塞内加尔

　　公元10世纪，图库列尔人建立泰克鲁王国，14和16世纪先后并入马里帝国和桑海帝国。1864年沦为法国殖民地。1909年划入法属西非洲。1958年11月成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1959年4月与苏丹（今马里共和国）结成马里联邦。1960年4月4日，同法国签署“权力移交”协定。6月20日，马里联邦宣告独立。8月20日，塞退出联邦，成立独立的共和国。1974年起实行多党制。此后，迪乌夫于1983、1988和1993年三次连选连任。2000年3月，民主党候选人瓦德击败迪乌夫当选总统。2007年2月，瓦德再次赢得大选，连任总统。

 

　　【首都】

　　达喀尔（Dakar）。9～10月气温最高，平均为24～32℃，1月气温最低，平均为18～26℃。

　　【地理环境】

　　位于非洲西部凸出部位的最西端。面积196722平方公里。北接毛里塔尼亚，东邻马里，南接几内亚和几内亚比绍，西濒大西洋。海岸线长约500公里。属热带草原气候，年平均气温29℃，最高气温可达45℃。11月至次年6月为旱季，7～10月为雨季。

 

　　【行政区划】

　　目前全国共有14个大区，172个县市，385个乡镇。

 

　　【人口及其构成】

　　1906万。

 

　　【政治概况】

　　塞内加尔政局总体稳定。2024年3月，塞举行总统选举。爱国党候选人法耶在首轮投票中以54.28％的得票率获胜，当选新总统。

　　·宪法

　　现行宪法于2001年1月经全民公决通过，后经多次修改。宪法规定：总统是国家元首和武装部队最高统帅，由直接普选产生，任期5年，只能连任一次。

　　·议会

　　实行一院制。国民议会由普选产生，任期5年。本届国民议会于2024年12月成立，共165个席位。现任议长为奥斯曼·松科（Ousmane SONKO）。

　　·司法机构

　　宪法规定，司法权由宪法委员会、最高法院、审计法院、各级地方法院和法庭行使。1992年，塞进行司法体制改革，成立宪法委员会、行政法院。2008年4月，塞国民议会通过关于成立最高法院的法案，决定将行政法院和上诉法院合并为最高法院。同年11月，最高法院成立。

　　·政党

　　塞现有超过250个合法政党，主要有：

　　（1）塞内加尔争取工作、道德和博爱非洲爱国者党（Patriotes africains du Sénégal pour le travail，l'éthique et la fraternité，简称爱国党）：执政党。由奥斯曼·松科于2014年创立并任党主席。

　　（2）争取共和联盟（Alliance Pour la République）：反对党。由前总统马基·萨勒于2008年12月创立并任党主席，主要成员为原民主党内萨勒的支持者。

　　（3）塞内加尔社会党（Parti Socialiste du Sénégal）：反对党。总书记为阿米娜塔·姆本格·恩迪亚耶（Aminata Mbengue NDIAYE）。

　　（4）塞内加尔民主党（Parti Démocratique Sénégalais）：反对党。1974年7月31日由前总统瓦德创立并任党主席。

　　此外，还有非洲争取民主和社会主义党、民主复兴联盟、塞内加尔共和党、“新责任”党等。

　　【经济概况】

　　系最不发达国家，但经济门类较齐全，三大产业发展较平衡。粮食不能自给，是西非地区主要的花生、棉花生产国。渔业、花生、磷酸盐出口和旅游是塞四大传统创汇产业。近年塞经济保持稳定增长。2025年国内生产总值371.2亿美元，人均国内生产总值1940美元，国内生产总值增长率7.9％（资料来源：国际货币基金组织）

　　·资源

　　矿产资源贫乏，主要有磷酸盐、铁、黄金、铜、钻石、钛等。磷酸钙储量约1亿吨，磷酸铝储量约在5000到7000万吨之间。锆石储量约8亿吨。近海已探明石油储量4.7亿桶、天然气储量1.4万亿立方米，已于2024年6月实现商业开采。森林面积约占国土面积的30％。水力资源丰富。

　　·基础设施（来源：世界银行）

　　可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：26（2022年）

　　固定宽带订阅数（每百人）：4.04（2024年）

　　移动流量订阅数（每百人）：124（2024年）

　　铁路总公里数：906（2004年）

　　通电率（占人口百分比）：82.9（2024年）

　　·工业

　　工业产值约占国内生产总值的25％。全国85％的工厂企业集中在达喀尔。食品加工业是最主要的工业部门。化工业主要生产磷酸盐和化肥等。近年汽车装配业和建筑业发展较为迅速。

　　·农牧渔业

　　农业人口占全国总人口的60％以上。主要经济作物有花生和棉花。除满足国内需要外，大部分花生用于出口，是国民经济重要支柱之一。主要农作物有小米、高粱、玉米。粮食不能自给。渔业是塞经济主要支柱之一，是塞第一大创汇产业和第二大就业产业。

　　·交通运输

　　国内运输主要靠公路和铁路，有以达喀尔区为中心的连结全国各地的陆路交通干线网。达喀尔是非洲通往欧洲和美洲的海上交通要道，也是重要的国际航空枢纽。

　　公路：具有西非地区优良公路网。全国大部分车辆集中在首都达喀尔地区。

　　铁路：达喀尔 - 巴马科米轨铁路、图巴 - 姆巴克 - 恩加布铁路、达喀尔 - 尼亚美现代化铁路等为重要铁路线路。

　　水运：达喀尔港是西非重要港口之一，境内及对非洲和欧洲的货运往来频繁。其它港口有圣路易港和济金绍尔港。

　　空运：达喀尔列奥波尔德·塞达·桑戈尔机场为国际机场，有法航、葡航等国际航班起降。2017年12月，布莱茨·迪亚涅国际机场建成并替代桑戈尔国际机场投入使用。另有12个二级机场，其中较重要的有济金绍尔机场。

　　·财政金融

　　财政收入的主要来源是各种税收和外国援助。塞于2000年被国际货币基金组织列入重债穷国减债计划，2003年达到减债计划的完成点，并于2006年被列入多边减债计划。爱国党政府提出《系统变革计划》和《塞内加尔2050愿景：国家转型议程》等发展战略。

　　·对外贸易

　　主要出口石油、渔产品、水泥、磷酸盐、花生和棉花等，进口粮食、机电产品和日常消费品等。

　　·人民生活

　　根据联合国开发计划署公布的《2025年人类发展报告》，塞人类发展指数在世界193个国家和地区中排第169位。18.2％人口易陷入贫困。医护人员主要集中在达喀尔和捷斯。随着政府投入的增加，近年塞疟疾死亡病例、发病率显著下降。

　　【军事力量】

　　1960年8月22日建军。总统为武装部队最高统帅，最高军事决策机构是国防委员会。政府设国防部，军队设总参谋部，下辖七大军区。实行义务兵役制，服役期两年。

　　2006年总兵力13620人，此外还有宪兵5000人。陆军11900人，编有步兵部、工兵营、总统卫队、炮兵群、侦察中队、伞兵连等部队；海军950人；空军770人。现任总参谋长谢赫·瓦德（Cheikh WADE）。

　　积极参与西非国家经济共同体、非洲联盟、联合国在多国的维和行动。目前在中非、刚果（金）、苏丹、海地、南苏丹等地派有维和人员。

 

　　【对外关系】

　　奉行全方位和不结盟政策。认为国际关系民主化和多元化是世界稳定的重要因素。积极主张维护非洲团结，推动非洲经济一体化及南北对话、南南合作和建立国际政治经济新秩序。积极参与国际和地区事务。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、法语国家组织、伊斯兰合作组织、非洲联盟、西非国家经济共同体、西非经济货币联盟和萨赫勒—撒哈拉国家共同体等组织成员国。同约120个国家建立了外交关系。

 

　　【双边关系】

　　2018年7月，两国签署《中华人民共和国政府与塞内加尔共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，在基础设施建设、水利、工业化、农产品加工、旅游、文化、体育等领域开展合作。