原为印第安人居住地。1524年沦为西班牙殖民地。1821年9月15日签订《中美洲独立议定书》。1823年加入中美洲联邦。1841年2月18日脱离中美洲联邦,成立共和国。1907年中美洲六国签署《和平友好协定》。20世纪30年代起,军事政变频发,政局长期动荡。1979年爆发内战,左翼游击队同军政府激烈冲突。1989年恢复民主体制,右翼连续20年执政,其中1992年右翼政府同左翼游击队签署和平协议并结束内战。2009年源自左翼游击队的马蒂阵线首次赢得大选并上台执政,2014年大选再度获胜。2019年2月3日,新生代政治人物布克尔当选总统,打破了萨政坛左右翼轮流执政的局面。
【首都】
圣萨尔瓦多市(San Salvador),面积72.25平方公里,人口69.5万(2021年)。
位于中美洲北部。面积2.104万平方公里。东北部和西北部分别与洪都拉斯和危地马拉接壤,西濒太平洋,东南邻丰塞卡湾。海岸线长256公里。除南部沿岸狭长平原外,其余为山地高原。境内多火山,被称为“火山之国”。平均海拔650米。全境属热带气候,年均气温28℃。11~4月为旱季,5~10月为雨季。沿海和低地气候湿热,山地气候凉爽。
此前全国划为14个省,省下设262个市。2023年,布克尔总统推动将地方城市数减少至44个。
648.6万(2023年)。印欧混血人占86%,欧洲人后裔占13%,印第安人占1%。
2019年2月3日,民族团结大联盟候选人布克尔以超过53%的得票率当选总统,并于6月1日就职,任期至2024年5月。2023年12月,布辞职参加竞选连任,副总统乌略亚一并辞职作为其竞选搭档参选,布私人秘书罗德里格斯(女)代理总统职务。2024年2月,布在大选中以近85%支持率胜选连任,于6月1日就职。
·宪法
现行宪法于1983年12月23日生效。规定国家实行三权分立的代议制民主共和制,总统为国家元首和政府首脑,由直接选举产生,不得连选连任。2021年9月,萨最高法院宪法法庭发布决议,裁定总统可连选连任一次并宣布决议即时生效。
·议会
立法大会实行一院制,原有84名议员,采取区域代表制按各省人口比例选举产生。2023年7月,萨立法大会通过决议,将议员席位由84席减为60席。议员任期3年,可连选连任。2024年2月,萨举行新一届立法大会选举,任期为2024年5月至2027年4月。其中,执政党新思想党占54席,反对党民族主义共和联盟占2席、民族和解党占2席、萨尔瓦多基督教民主党占1席、前进党占1席。
·司法机构
司法权由最高法院、总检察院等行使。最高法院由15名大法官组成(含院长),由议会选举产生,任期9年,每3年改选1/3。最高法院院长任期3年,可连选连任。现任院长亨利·梅西亚斯(Henry Mejías),2024年9月就职,任期至2027年9月。总检察长由议会选举产生,任期3年,可连选连任。现任总检察长鲁道夫·德尔加多(Rodolfo Delgado)2022年1月就职,任期至2025年1月。
·政党
主要政党:
(1)“新思想”党(Nuevas Ideas):执政党。2017年10月由现任总统布克尔创建。2018年8月完成注册。该党主张走“新中间道路”,反对贪腐、特权和排他,提倡党内民主,支持多元共生。该党先后颁布两部党章,于2020年3月举行首次党内选举,选出中央、省、市三级领导机构负责人,正式建立起包括全国委员会、全国代表大会、全国选举委员会、道德保障委员会、地方组织机构等党内各级组织架构。现为议会第一大党团,掌握90%议席(60席中占54席)。党主席萨布拉·布克尔(Zablah Bukele)。
(2)民族主义共和联盟(Alianza Republicana Nacionalista, ARENA):右翼最大反对党。1981年建党。初期成员多为庄园主,1989年后吸纳大量工商企业家,政治主张趋于温和务实,倡导新自由主义和开放政策。曾于1989年至2009年连续执政。现为议会第二大党团,占2席。党主席埃里克·萨尔格罗(Erick Salguero)。
(3)民族和解党(Partido de Concertación Nacional):右翼政党。1961年建党。1962年至1979年连续四次执政。1979年后影响力下降。现为议会第二大党团,占2席。党主席卡洛斯·加西亚·萨阿德(Carlos García Saade)。
(4)民族团结大联盟(Gran Alianza por la Unidad Nacional):因新思想党未能在2019年大选候选人登记前完成注册,布克尔于2018年7月作为该党候选人“借壳”参选,系布上届任期执政党盟党。2010年建党。由民族主义共和联盟分裂而来。自称中左翼政党,但政治基调贴近右翼。曾为议会第三大党团,目前在新一届议会中无席位。党主席尼尔森·瓜尔达多(Nelson Guardado)。
(5)法拉本多·马蒂民族解放阵线(Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN):左翼反对党。1980年10月,“法拉本多·马蒂人民解放军”、“全国抵抗武装力量”、“人民革命军”、中美洲劳工革命党、萨尔瓦多共产党联合组成反政府武装阵线。1992年1月,该阵线与政府签署《和平协定》,12月成为合法政党。2009年、2014年该党候选人富内斯、桑切斯先后赢得大选。现逐步丧失影响力,在新一届议会中无席位。总书记奥斯卡·奥尔蒂斯(Oscar Ortiz)。
以农业为主,工业基础薄弱。新冠肺炎疫情等因素对萨经济产生一定影响。萨政府采取一系列经济刺激措施并取得成效,拉动经济企稳向好,2021年经济增幅达10.3%。2021年9月,萨成为全球首个比特币合法化的国家。2022年,萨国内生产总值324.88亿美元,经济增长2.6%,通胀率7.32%,失业率8%。2023年国内生产总值340.15亿美元,经济增长3.5%,主权债务评级从CCC+升至B-。据萨央行数据显示,萨2024年经济增长预计3%-3.5%。
·基础设施(来源:世界银行)
可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):16(2021年)
固定宽带订阅数(每百人):10.68(2022年)
移动流量订阅数(每百人):182(2022年)
铁路总公里数:547(2003年)
通电率(占人口百分比):100.0(2023年)
·对外贸易
对外贸易占国内生产总值一半以上。主要出口咖啡、棉花、蔗糖、虾类、纺织品等,主要出口对象国为美国、洪都拉斯、危地马拉和尼加拉瓜;主要进口原材料、燃料、工业制成品和日用消费品,主要进口来源国为美国、中国、危地马拉和墨西哥。
强调维护国家主权和领土完整;尊重人权和基本自由;各国人民自决,互不干涉内政;依据国际法和平解决争端;寻求和维护国际和平与安全;不威胁使用武力;支持在平等、公正与合作基础上建立国际新秩序,主张国际关系民主化。
·政治关系
2018年8月21日,国务委员兼外长王毅同萨尔瓦多外长卡斯塔内达在北京签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》,萨尔瓦多政府即日断绝同台湾的所谓“外交关系”,中萨建立大使级外交关系。
2018年11月,萨尔瓦多总统桑切斯对华进行国事访问并出席首届中国国际进口博览会开幕式,习近平主席同其会谈,李克强总理、栗战书委员长分别会见,双方签署“一带一路”合作谅解备忘录等13项合作协议。
2019年1月、4月,我驻萨使馆、萨驻华使馆分别开馆。
2019年6月1日,中国政府特使、外交部副部长秦刚出席新总统布克尔就职仪式并同其会见。
2019年9月26日,王毅国务委员兼外长同布克尔总统在第七十四届联合国大会一般性辩论期间举行会见。9月30日,布克尔总统就中华人民共和国成立70周年向习近平主席致函祝贺。
2019年12月1日至6日,布克尔总统对华进行国事访问。习近平主席同其会谈,李克强总理、栗战书委员长分别会见。两国发表联合声明,双方签署9项合作协议。
2022年1月20日,栗战书委员长同萨国民议会议长卡斯特罗视频会晤,就双边关系及立法机构交流合作交换意见。
2022年10月,布克尔总统就中国共产党召开第二十次全国代表大会向习近平主席致贺函。乌略亚副总统就习近平主席当选中国共产党第二十届中央委员会总书记致贺函。卡斯特罗议长就中国共产党召开第二十次全国代表大会向时任全国人大常委会委员长栗战书致贺函。
2023年3月,布克尔总统向国家主席习近平致贺函,祝贺习近平当选中华人民共和国主席、中央军委主席。6月,萨公共工程部长罗德里格斯来华出席第九届中拉基础设施合作论坛。9月,全国人大财政经济委员会主任委员、全国人大中国—萨尔瓦多友好小组组长钟山,全国人大常委会常委、致公党中央副主席闫傲霜访萨,萨最高法院院长洛佩斯访华。10月,萨执政党新思想党代表团访华。
2024年2月,习近平主席就布克尔总统胜选连任向其致贺电。3月,萨总检察长德尔加多访华。4月,萨当选副总统乌略亚以新思想党领导人身份率团访华,期间陪同乌访华的米拉副外长同外交部副部长华春莹(时任部长助理)举行两国外交部间首次政治磋商。商务部国际贸易谈判代表、副部长王受文同萨经济部长哈耶姆共同宣布启动中国—萨尔瓦多自贸协定谈判。6月,习近平主席特使、文化和旅游部部长孙业礼出席布克尔总统新任期就职仪式。8月,中萨自贸协定首轮谈判在京召开。9月,王毅同志在联大期间会见萨外长希尔。
近来中方主要往访有:中联部副部长李军(2019年8月)、国家国际发展合作署副署长周柳军(2019年9月)、浙江省副省长朱从玖(2019年9月)、中国政府拉美事务特别代表刘玉琴(2019年10月)、中国政府拉美事务特别代表邱小琪(2022年6月)、中国贸促会会长、中国国际商会会长任鸿斌(2022年12月)、全国人大常委会委员、致公党中央副主席闫傲霜(2023年9月)、全国人大财政经济委员会主任委员、全国人大中国—萨尔瓦多友好小组组长钟山(2023年9月)、商务部副部长王受文(2024年10月)等。
萨方主要来访有:圣萨尔瓦多市市长穆伊松特(2019年3月、7月)、国民议会第一副议长奥兰特斯、外委会秘书长洛佩兹分别率领议员团访华(2019年4月)、体育总局名誉局长亚米尔·布克尔(2019年8月)、联合市长代表团(2019年11月)、最高法院代表团(2019年12月)、最高法院院长洛佩斯(2023年9月)、新思想党代表团(2023年10月)、总检察长德尔加多(2024年3月)、当选副总统乌略亚(2024年3月)、总统府顾问、新思想对话合作牵头人比利亚尔塔(2024年8月)等。
·经贸关系
据中国海关统计,2022年中萨贸易额18.92亿美元,其中中方出口额16.59亿美元,进口额2.33亿美元,同比分别增长9.6%、10%和6.7%。2023年,中萨贸易额18.02亿美元,其中中方出口额16.33亿美元,进口额1.69亿美元,同比减少4.2%、0.9%、27.7%。中方主要出口机电产品、塑料制品、机械器具等,进口电容器、食糖、服装等。萨尔瓦多已参加三届中国国际进口博览会。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
萨尔瓦多是中国公民组团出境旅游目的地国。
天津民乐团、深圳市综合艺术团分别于2019年5月、9月赴萨演出。
目前萨尔瓦多来华在册留学生约90人。西南科技大学在萨尔瓦多大学开设孔子学院。