国家概况
莫桑比克
13世纪，马绍纳人在现津巴布韦和莫桑比克一带建立莫诺莫塔帕王国，16世纪初国势渐衰。1505年遭葡萄牙殖民者入侵，1700年沦为葡的“保护国”。1752年由葡总督进行直接统治，当时称“葡属东非洲”。1951年，葡将其改为“海外省”。1974年9月7日，莫桑比克解放阵线（简称解阵党）同葡政府签署了关于莫桑比克独立的《卢萨卡协议》。9月20日成立以解阵党为主体的过渡政府。1975年6月25日正式宣告独立，成立莫桑比克人民共和国。1990年，改国名为莫桑比克共和国。1992年10月4日，莫政府和抵运在罗马签署了和平总协议，从而结束了长达16年的内战。
【首都】
马普托（Maputo），人口186万（2021年）。
【地理环境】
位于非洲东南部。面积799380平方公里。南邻南非、斯威士兰，西界津巴布韦、赞比亚、马拉维，北接坦桑尼亚，东濒印度洋，隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望，海岸线长2630公里。高原、山地约占全国面积3/5，其余为平原。属热带草原气候，年平均气温20℃（南部）、26℃（北部）。10月至次年3月为暖湿季，4月至9月为凉干季。
【行政区划】
全国行政区划为省、市、县。现有10个省，53个市（含1个直辖市），144个县。10省：德尔加杜角省（Cabo Delgado）、尼亚萨省（Niassa）、太特省（Tete）、楠普拉省（Nampula）、赞比西亚省（Zambézia）、索法拉省（Sofala）、马尼卡省（Manica）、伊尼扬巴内省（Inhambane）、加扎省（Gaza）、马普托省（Maputo）。直辖市：马普托（Maputo）。全国主要城市有马普托、贝拉（Beira）、楠普拉（Nampula）等。
【人口及其构成】
3220万（2021年）。主要民族有马库阿－洛姆埃族（约占总人口的40%）、绍纳－卡兰加族、尚加纳族、佐加族、马拉维－尼扬加族、马孔德族和尧族等。官方语言为葡萄牙语，各大民族有自己的语言，绝大多数属班图语系。28.4%的居民信奉天主教，17.9%信奉伊斯兰教，其他多信仰原始宗教和基督教新教。
【政治概况】
1992年恢复和平以来，莫政局长期稳定，政府积极维护民族团结，内外政策较为稳妥务实。在1994年、1999年、2004年、2009年、2014年、2019年6次多党议会和总统选举中，解阵党均获胜。2019年10月，莫顺利举行第六次大选，解阵党赢得议会250个议席中的184席，纽西以73%的得票率蝉联总统。
2013年5月，抵运与政府军爆发小规模冲突，2014年8月，政府与抵运签署停火并结束军事敌对状态协议。2014年10月大选后，抵运中止同政府对话，双方冲突有所升温。2016年年底，抵运宣布暂时停止针对政府的武装袭击。2017年5月，双方同意无限期停火，并积极展开政治对话。2018年初，政府与抵运就权力下放和解除武装达成共识。2019年7月，抵运举行解除武装进程启动仪式。8月，政府和抵运签署和平协议，宣布正式停止军事敌对行动。2023年6月，抵运最后一处武装基地关闭，解武进程结束。目前莫形势基本稳定。
·宪法
现行宪法于2004年12月生效。宪法规定：实行多党制、党政分开和司法独立；总统为国家元首和政府首脑，总统和议员均由全民直接选举产生，任期5年，可连任一届；实行多种经济成分并存的市场经济；扩大公民自由与权利，废除死刑等。
·议会
莫桑比克共和国议会是国家最高立法机构。本届议会于2020年1月根据第六次大选结果组成，任期5年。在250个议席中，解阵党占184席，抵运占60席，民主运动党占6席。现任议长：埃斯佩兰萨·比亚斯（Esperança Laurinda Francisco Nhiuane Bias）。
·司法机构
设有最高法院及省、县、区级法院及共和国检察院。最高法院院长阿德利诺·穆尚加（Adelino Muchanga）（2014年7月经议会投票批准，2019年7月连任）。总检察长比阿特丽丝·布西莉（Beatriz Buchili）（2014年7月任命，2019年8月连任）。
·政党
1990年改行多党制。1991年“政党法”正式生效。“政党法”规定，各党派必须遵循维护国家统一、发扬爱国主义精神和巩固莫桑比克民主三项原则，强调各政党必须具有全国性质，不得以个别地区、部落、宗教为基础；必须有利于国家的和平与稳定，不得谋求通过暴力改变国家的政治与社会秩序；不得搞分裂主义；每省至少有100名党员方能登记，其总部必须设在首都。全国有20多个合法政党。
（1）莫桑比克解放阵线党（Partido Frelimo）：简称解阵党，执政党。1962年6月25日成立，原名莫桑比克解放阵线，1977年2月改为现名，党员近450万人（2017年）。1977年解阵党“三大”确定为“马列主义先锋党”。1989年“五大”改为“全民党”。该党主张“尊重人权，维护和平与进步，缩小国内社会和地区差别，更加公平地分配财富”，目标是“建立以民主社会主义、平等、自由和团结为基础的莫桑比克社会”。2015年3月，解阵党召开十届四中全会，格布扎辞去党主席职务，纽西当选解阵党主席。2017年9月，解阵党召开第十一次全国代表大会，进行了总书记、中央委员会委员和政治委员会委员的换届选举。纽西连任党主席，罗克·席尔瓦（Roque Silva）当选新一任总书记。2022年9月，解阵党召开第十二次全国代表大会，进行了总书记、中央委员会委员和政治委员会委员的换届选举。纽西连任党主席，罗克·席尔瓦（Roque Silva）当选连任总书记。
（2）莫桑比克全国抵抗运动（Renamo）：简称抵运。系莫第二大党，主要反对党。1976年初成立，其后长期从事反政府武装活动，曾拥有部队一万余人。1994年，抵运正式宣布由军事组织转变为政党。同年被批准为合法政党。在1994年10月举行的首次多党大选中，该党获得37.78%的选票，在议会中占112席，成为莫第二大党。2018年5月3日，抵运前领导人德拉卡马病逝。2019年1月，抵运举行第六届党代表大会，奥苏福·莫马德（Ossufo Momade）当选新任党主席。在2019年10月举行的大选中，抵运党获得60个议席，该党主席、总统候选人莫马德获得21.88%的选票。总书记克莱门蒂娜·邦巴（Clementina Bomba）。
较有影响的政党还有莫桑比克民主运动党（MDM）、团结救世行动党（AMUSI）、和平、民主与发展党（PDD）、民主联盟（UD）和工党（PT）。
【经济概况】
莫是联合国宣布的世界最不发达国家和重债穷国。经济以农渔业为主，工业增加值占国内生产总值比重约24%。独立后因受连年内战、自然灾害等因素的影响，经济长期困难。1992年实现和平后，政府大力调整经济结构，改善投资环境，引进外资，加大对农业和农村的投入，加快基础设施建设，倡导增收节支，经济恢复性增长较快，年均增长率一度接近10%。
·资源
有煤、铁、铜、金、钽、钛、铋、铝、石棉、石墨、云母、大理石和天然气等，其中煤蕴藏量超过320亿吨，钛600多万吨，钽矿储量居世界首位，约750万吨，天然气储量5.5万亿立方米。大部分矿藏尚未开采。莫51%的国土被森林覆盖，林木资源总量约17.4亿立方米。水利资源丰富，赞比西河上的卡奥拉巴萨水电站（HCB）装机容量207.5万千瓦。由必和必拓公司、日本三菱商事集团、南非工业发展公司和莫政府共同出资成立的MOZAL铝厂于2000年正式投产，该厂是莫第一家合资企业，也是莫最大企业。巴西淡水河谷公司、澳大利亚Riversdale公司（英国力拓集团控股）在莫中部太特省勘探开发煤炭。美国、意大利、中国、法国、韩国、葡萄牙、加拿大、日本、印度等多家外国石油公司正在莫北部鲁伍马盆地陆上和近海区域开展石油天燃气勘探和开发。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：100（2020年）
固定宽带订阅数（每百人）：0.18（2022年）
移动流量订阅数（每百人）：42（2022年）
铁路总公里数：3116（2011年）
通电率（占人口百分比）：31.5（2021年）
·工业
主要是加工工业，有铝加工、制糖、制茶、粮食及腰果加工、卷烟、榨油、纺织、木材、水泥、炼油、汽车装配、电池及轮胎业等，主要集中在马普托、贝拉和楠普拉等市。2000年以来，随着MOZAL铝厂、巴西淡水河谷煤炭开采项目等大型合资企业的建成投产，工业产值占国内生产总值的比重大幅上升。
·农牧渔业
莫是农业国，农村人口占总人口的66.6%。共有400万农户，其中99%从事家庭农业。莫国家可耕地面积为3600万公顷，已开发600万公顷，畜牧面积为1200万公顷。农业产值占整个国内生产总值的25%，占莫出口比重的15%。腰果、棉花、糖、剑麻是传统出口农产品。主要粮食作物有玉米、稻谷、大豆、木薯等。2017-2018年度莫全国棉花种植18.1万公顷，总产量6.6万吨。莫渔业资源发展潜力巨大，潜在渔获量可达200万吨。
·交通运输
莫铁路、港口主要为内陆邻国服务。国际货运曾是主要外汇来源之一。
铁路：总长3116公里。主要是由三条东西走向，互不连接的铁路系统组成。2014年建成的莫阿蒂泽-纳卡拉铁路项目长902公里，连接太特省莫阿蒂泽煤矿区，借道马拉维南部和莫桑比克尼亚萨省，直达楠普拉省纳卡拉港，年均可运1800万吨煤炭，于2016年1月开始运营。2017年，莫铁路货运量达2200万吨，同比增长38%。
公路：总长约3.05万公里。其中柏油公路7344公里，南北公路干线（国家公路1号线）正在分段修复中，东西向公路干线分别为南部的马普托走廊（国家公路4号线），中部的贝拉走廊（国家公路6号线）和北部的纳卡拉走廊。2017年，莫道路交通业产值增长32%。
水运：内河航线1500公里，海岸线2600多公里。有马普托、贝拉和纳卡拉等15个港口。其中马普托是莫最大港口，也是非洲著名的现代化港口之一，有25个码头，最大水深14.3米，可停靠12万吨级船只，年吞吐能力为2500万吨，港内有铁路通向南非、津巴布韦和斯威士兰。贝拉港为莫第二大港，有12个码头，水深8-10米，年吞吐能力为500万吨，可容纳5万吨级货轮，港内铁路通往津巴布韦和马拉维。纳卡拉港为莫第三大港，有6个码头，年吞吐能力220万吨，建有专门煤码头并有铁路通往太特省煤炭产区。2017年，莫港口吞吐量总计4400万吨，同比增长26%。
空运：莫桑比克航空公司拥有大小飞机8架。首都与各省均有航线，国际航线通往葡萄牙、津巴布韦、南非、肯尼亚等国。有大小机场20余个，其中国际机场有4个。2017年9月，埃塞俄比亚航空和马拉维航空公司中标莫国内航线运营权，成为首批运营莫国内航线的外国航空公司。
·财政金融
全国共有19家商业银行，大部分为葡资参股银行，主要有千禧（莫桑比克）银行、标准银行、贸易和投资银行、巴克莱（莫桑比克）银行、国际贸易银行等。共有5家保险公司，主要有莫桑比克保险公司、忠诚保险（Fidelidade）等。2020年莫政府财政收入为2363亿梅蒂卡尔（约合32.49亿美元），同比减少14.62%；预算支出为3374亿梅蒂卡尔（约合46.38亿美元），同比增加7.58%；预算赤字约1011亿梅蒂卡尔（约合13.89亿美元）。
·对外贸易
随着MOZAL铝厂等几家大型合资企业建成投产，近年来莫外贸出口大幅上升，制造业已取代农业和渔业成为主要出口行业。莫主要出口产品是铝锭、煤炭、电力、天然气、重砂、对虾、糖、棉花、烟叶、木材等。主要进口产品为机械设备、汽车、石油、粮食等。
·外国投资
1984年8月颁布《外国投资法》，1987年1月颁布《私人投资法》，鼓励国内外私人投资和兴办合资企业。1993年公布的新法规简化了投资审批手续。2017年莫政府成立投资出口促进局。2018年莫吸引外国投资23亿美元，较2017年下降26%。
·人民生活
联合国发布的《人类发展报告2021/2022》显示，2021年莫桑比克人类发展指数为0.446，位列全球第185位。人均预期寿命59.3岁。据莫国家统计局资料，2015年全国共有医疗机构1435个，其中医院64所，卫生中心1307个，卫生所164个。共有病床20826张，医生1042人，护士5213人。2018年，平均每10000人拥有7张床位、0.6名医生。（资料来源：联合国开发计划署）
近年来，莫积极采取措施降低疟疾和肺结核死亡率，控制艾滋病传播。霍乱、腹泻、寄生虫和疟疾等主要传染病发病率降低8.1%。2019年，莫共有220万名艾滋病毒携带者，其中接受逆转录治疗患者人数超过100万。5—49岁人口中艾滋病毒携带者占13.2%。2016年，莫全国140万人粮食安全受到威胁，43%的儿童营养不良。
【军事力量】
莫军队设有陆海空三军和后勤部队，实际兵力为步兵营7个、特种兵营3个、工兵营2个、运输营1个、炮兵连3个、海军陆战连2个及少量的后勤、通讯、管理人员，共13000人左右。总统兼任武装部队总司令。总参谋部是军队的最高指挥机构。总参谋长若阿金·曼格拉斯（Joaquim Mangrasse）（2021年3月任命）。国防军下设北部、中部和南部军区，其司令部分别设在楠普拉、贝拉和马托拉。实行义务兵役制，服役期2年。近年来，莫积极参与执行联合国的维和任务。曾先后向东帝汶、刚果（金）、科摩罗及布隆迪派兵参加联合国或非盟的维和部队。
【对外关系】
奉行“广交友，不树敌”的独立、不结盟外交政策，主张在相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政和互利的原则基础上与其他国家发展友好合作关系。重视睦邻友好和地区经济合作。主张通过谈判解决国家之间的争端。支持在非洲联盟内部建立预防和解决冲突的机制，支持全面裁军的原则。主张南南合作，要求建立国际政治、经济新秩序。强调外交工作的宗旨是为国家发展和安全服务，重视经济外交。是联合国、南部非洲发展共同体、不结盟运动、英联邦、伊斯兰会议组织、环印度洋地区合作联盟、葡语国家共同体和非洲联盟成员国。同119个国家有外交关系。2023年1月1日起担任联合国安理会非常任理事国，3月担任安理会轮值主席国。
【双边关系】
·政治关系
中华人民共和国与莫桑比克共和国于1975年6月25日建交。建交以来，两国关系发展顺利。2016年5月，中莫建立全面战略合作伙伴关系。
中莫建交以来，中方重要往访有：国务院副总理李先念（1979年），外交部长黄华（1980年），国务委员兼外交部长吴学谦（1987年），外交部长钱其琛（1989年），全国人大常委会副委员长陈慕华（1990年），国务院副总理朱镕基（1995年），国务院总理李鹏（1997年），国务委员兼国防部长迟浩田（1998年），外交部长唐家璇（2000年），全国人大常委会副委员长田纪云（2000年），国家主席胡锦涛（2007年），中国政府特使、商务部长陈德铭（2010年），全国政协副主席李兆焯（2011），中共中央政治局常委李长春（2011），全国政协副主席齐续春（2013），外交部部长王毅（2016年），中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙（2017年），国务委员兼国防部长常万全（2017年），全国人大常委会委员长栗战书（2018年），中央军委副主席许其亮（2019年），习近平主席特使、全国人大常委会副委员长蔡达峰（2020年），中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪（2022年）、全国人大常委会副委员长洛桑江村（2023年）等。
莫方重要来访有：总统萨莫拉（1978年和1984年）、总统希萨诺（1988年、1998年和2004年）、总理马顺戈（1987年和1993年）、议长多斯桑托斯（1992年）、外长莫昆比（1990年和1992年）、总理莫昆比（1997年）、外长西芒（1998年和2000年）、解阵党总书记托梅（1996年、1998年和2000年）、总统格布扎（2003年以解阵党总书记身份，2006年、2008年、2011年和2013年）、外长阿布雷乌（2006年）、解阵党总书记帕温德（2008年、2012年）、议长穆伦布韦（2008年）、总理阿里（2010年、2012年）、外长巴洛伊（2011年、2013年）、总检察长保利诺（2012年）、第一副议长绍梅拉（2014年）、国防部部长姆图穆克（2015年）、总统纽西（2009年和2012年以国防部长身份访华、2016年对中国进行国事访问，2018年9月来华出席中非合作论坛北京峰会，2019年4月来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛）、总理多罗萨里奥（2016年赴澳门出席中国—葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议）、解阵党总书记马沙瓦（2016年）、议长马卡莫（2017年）、经济和财政部长马莱阿内（2019年）、工业和贸易部部长莫雷诺（2023年赴华出席第三届中国-非洲经贸博览会）、总理马莱阿内（2019年以经济和财政部部长身份，2023年10月来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛）、第一副议长因若若（2023年）、解阵党总书记席尔瓦（2023年）等。
2015年12月，习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会期间会见纽西总统。2016年5月，纽西总统来华进行国事访问并出席首届世界旅游发展大会。2018年9月，纽西总统来华出席中非合作论坛北京峰会。2019年4月，纽西总统来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。2020年1月，纽西总统就新冠肺炎疫情向习近平主席致慰问信。疫情发生以来，中国政府向莫桑比克政府提供多批防疫物资援助。2021年6月，莫桑比克解放阵线党主席、总统纽西致信习近平总书记祝贺中国共产党成立100周年。7月，纽西总统视频出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发言。11月，莫桑比克外长马卡莫率团出席中非合作论坛第八届部长级会议。2022年9月，全国政协主席汪洋同莫桑比克议长比亚斯视频会晤。11月，总统纽西视频出席第五届中国国际进口博览会开幕式并致辞。2023年3月，纽西总统致信祝贺习近平再次当选国家主席。同月，习近平主席就莫桑比克遭受热带气旋灾害向纽西总统致慰问电。
·经贸关系
中莫建交以来，中方为莫方援建了经济住房、国家体育场、2所农村学校、农业技术示范中心等34个成套项目、农业技术合作等22个技术合作项目。疫情发生以来，中国政府向莫桑比克政府提供多批防疫物资和新冠疫苗援助。2022年3月，中国援莫桑比克索法拉职业技术学校项目建成移交。2023年9月，中国援莫桑比克莫中文化中心举行揭幕仪式。
中莫两国签有贸易协定和投资保护协定。2001年，中莫成立经贸联委会。2018年6月在马普托召开第六次会议。2022年，双边贸易额46.3亿美元、同比增长14.9%，其中中方出口额32.9亿美元、同比增长14%，进口额13.4亿美元、同比增长17.1%。中方向莫主要出口机电产品，钢材、服装鞋类等，从莫主要进口木材、矿砂、农产品等初级产品。自2022年9月1日起，莫98%输华产品享受免关税待遇。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
2011年4月，中方与莫合作在首都马普托建立蒙德拉内大学孔子学院，现有1名中方院长和26名汉语教师。截至2018年年底，中方共接收莫奖学金生408名。2018年莫在华留学生659人，其中政府奖学金生226人。自1976年起，中方先后向莫派出22批医疗队，共335人次。目前，中国在莫有医疗队员12人，第6批和第9批医疗队分别被授予莫桑比克国家勋章。2016年1月，两国签署互免持外交和公务护照人员签证协议。
中国已将莫桑比克列为中国公民自费出境旅游目的地国。
中国湖北省与莫加扎省，海南省与楠普拉省为友好省份，上海市与莫首都马普托市，成都市与马普托市为友好城市。2014年9月，莫桑比克在澳门开设总领事馆。
【“一带一路”参与情况】
2018年9月，签署《中华人民共和国政府和莫桑比克共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，扎实推进两国合作重点项目，不断创新合作模式，加强教育、文化、媒体等领域交流合作。
资料来源：外交部网站，采集时间为2024年2月12日。
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