国家概况
南苏丹
19世纪以前,南苏丹没有成文历史。16至18世纪,阿赞德人与阿凡加拉人相继在该地区建立统治。18世纪初开始,欧洲人在阿拉伯人协助下,在包括南苏丹在内的非洲大陆猎奴。19世纪初,埃及与苏丹侵入南苏丹地区。1899年英国与埃及共管苏丹,并于1902年将南北作为两个实体分而治之。1955年,苏丹宣布独立前夕,南北苏丹第一次内战爆发。1972年,阿古与苏丹政府签署《亚的斯亚贝巴协定》,第一次内战结束。1983年,第二次内战爆发。2005年1月,苏丹南北双方签署《全面和平协议》(CPA),第二次内战结束。2011年7月9日,南苏丹共和国成立。
【首都】
朱巴(Juba),人口约57万。
【地理环境】
位于非洲东北部,北纬4-10度线之间,系内陆国。面积约62万平方公里。东邻埃塞俄比亚,南接肯尼亚、乌干达和刚果民主共和国,西邻中非共和国,北接苏丹。地形呈槽型,东部、南部、西部边境地区多丘陵山地,中部为粘土质平原,南部边境的基涅提山(Kinyeti)海拔3187米,为全国最高峰。热带草原气候,每年5-10月为雨季,气温20-40℃,11-4月为旱季,气温30-50℃。
【行政区划】
南苏丹共设立北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉卜、湖泊、团结、上尼罗、琼格莱、东赤道、中赤道、西赤道10个行政州和阿布耶伊、大皮博尔、鲁文格3个行政区。
【人口及其构成】
约1588万(2025年)。
【政治概况】
2013年12月,南苏丹总统基尔与前副总统马夏尔为首的反对派之间爆发武装冲突。2015年8月,南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》。2016年4月,南苏丹组建民族团结过渡政府。7月,南苏丹政府军再度与反对派爆发武装冲突。2018年9月,南苏丹主要派别签署《解决南苏丹冲突重振协议》(简称《重振协议》),就政治权力分配、政治过渡进程、安全安排等达成一致,基尔继续担任总统,马夏尔担任第一副总统。2020年2月,南苏丹成立联合过渡政府,此后数度延长政治过渡期。2024年9月,南苏丹政府宣布将政治过渡期延长至2027年2月,总统选举推迟至2026年12月。2025年9月,第一副总统马夏尔被暂停职务并遭起诉。
·宪法
2011年7月9日南苏丹独立当日,基尔签署南苏丹过渡期宪法。2021年5月,南苏丹成立国家修宪委员会,启动永久宪法制定。
·议会
实行两院制,包括国民议会(下院)和州委员会(上院)。国民议会议长为约瑟夫·恩盖雷·帕奇科( Joseph Ngere Paciko),州委员会议长为丹尼尔·阿科特·阿科特(Daniel Akot Akot)。
·司法机构
由最高法院、上诉法院、高等法院和其他法院等共同构成。最高法院由首席法官、副首席法官和不少于9名其他法官组成,现任首席法官为本杰明·巴克·邓(Benjamin Bak Deng)。
·政党
执政党为苏丹人民解放运动(SPLM),其他主要政治派别包括:苏丹人民解放运动反对派(SPLM-IO)、南苏丹反对派联盟(SSOA)等。
【经济概况】
南苏丹是世界最不发达国家之一,道路、水电、医疗卫生、教育等基础设施和社会服务严重缺失,商品基本依靠进口,价格高昂。经济严重依赖石油资源,石油收入约占政府财政收入的90%。2025年南苏丹国内生产总值约49.8亿美元,人均国内生产总值约313.6美元。
·资源
自然资源丰富,主要有石油、铁、铜、锌、铬、钨、云母、金、银等。
·基础设施(来源:世界银行)
可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):26(2022年)
固定宽带订阅数(每百人):0.00(2023年)
移动流量订阅数(每百人):47(2023年)
铁路总公里数:暂无数据
通电率(占人口百分比):5.4(2024年)
·工业
几乎没有规模化工业生产,工业产品及日用品完全依赖进口。
·农牧渔业
可耕地面积约为2500万公顷,主要作物有棉花、花生、高粱、小米、麦、阿拉伯胶、甘蔗、木薯、芒果、木瓜、香蕉、马铃薯、芝麻等。森林覆盖率超过36%。
【军事力量】
南苏丹武装力量为“南苏丹人民国防军”,总统基尔兼任武装部队总司令。
【对外关系】
南苏丹建国后,已同包括联合国安理会五大常任理事国在内的110多个国家建交。2011年7月14日,南苏丹成为联合国第193个成员国,此后相继被纳为非盟、伊加特、七十七国集团等组织成员。外交上,南苏丹坚持睦邻友好,尊重别国主权和领土完整,坚持不干涉内政,积极促进非洲国家团结和地区一体化合作。
【双边关系】
·政治关系
上世纪70年代,中国就派医疗队、农业专家到苏丹南方,帮助当地人民改善农业和医疗状况。苏丹南方自治政府成立后,中南各层次友好交往不断加强。2011年7月9日,南苏丹宣布正式建国,中南签署建交公报。同日,中国驻南苏丹使馆开馆。2024年9月,两国建立战略伙伴关系。
近年来双边互访:
中方:全国政协副主席刘新成(2019年)。
南方:总统基尔(2012年,2018年9月来华出席中非合作论坛北京峰会,2024年9月来华出席中非合作论坛北京峰会),外长蒙代(2025年6月来华出席中非合作论坛成果落实协调人部长级会议)。
·经贸关系
南苏丹独立建国后,两国经贸关系发展顺利。2011年11月,中南成立双边经贸联委会。中国政府积极参与南苏丹经济社会建设,援建了医院、学校、打井等项目,提供多批紧急人道主义物资,得到当地民众好评。2025年,中南双边贸易总额为4.2亿美元,其中中方出口额1.1亿美元,进口额3.1亿美元。中方主要出口电气设备、机械器具等,主要进口原油。医院、学校、打井、提供医疗设备、抗疟药品和紧急人道主义物资、人力资源培训等项目,得到当地民众好评。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
援苏丹南方医疗队始派于1971年。2012年1月,中南签署中方向南苏丹派遣医疗队的谅解备忘录,12月,中方派出首批援南苏丹医疗队。目前在南苏丹工作的为第13批医疗队。
【“一带一路”参与情况】
2018年9月,签署《中华人民共和国政府与南苏丹共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,加强基础设施、农业等领域合作。
资料来源:外交部网站,采集时间为2026年9月11日。

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