西方殖民者入侵前长期由阿拉伯苏丹统治。1841年法国入侵马约特岛。1912年科摩罗四岛沦为法国殖民地。1946年成为法“海外领地”。1961年取得内部自治。1975年7月6日独立,成立科摩罗共和国。1978年10月22日改国名为科摩罗伊斯兰联邦共和国。1997年7月,昂儒昂岛要求脱离科摩罗归属法国,10月宣布独立。2000年8月决定成立带有邦联性质的“科摩罗新集体”。2001年2月,9方签署《科摩罗和解框架协议》,科全面民族和解进程正式启动。2008年2月,非盟峰会发表声明,呼吁成员国对科政府依法在昂岛恢复管辖权予以一切必要支持。
【首都】
莫罗尼(Moroni),人口约7.9万。热季为11月至次年5月,平均气温24-31℃,凉季为6月至10月,平均气温19-27℃。
西印度洋岛国,由大科摩罗、昂儒昂、莫埃利、马约特四岛组成,面积2236平方公里(包括马约特岛)。位于莫桑比克海峡北端入口处,东、西距马达加斯加和莫桑比克各约300公里。热带海洋性气候,年平均气温23-28℃。
分为大科摩罗、昂儒昂和莫埃利三个自治岛。岛下设县、乡、村,三岛分别有7个、5个、3个县,共24个乡。马约特岛现为法国控制。
约87万(2023年)。主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、马高尼族、乌阿马查族和萨卡拉瓦族组成。通用科摩罗语,官方语言为科摩罗语、法语和阿拉伯语。超过95%的居民信奉伊斯兰教,主要为逊尼教派。
2010年11-12月,科摩罗举行两轮总统选举,原副总统伊基利卢·杜瓦尼纳(Ikililou Dhoinine)当选新一任联盟总统。2011年5月26日,伊基利卢就任联盟总统。2016年5月,阿扎利在总统选举中胜出,重掌大局。2016年5月26日,阿扎利总统宣誓就职。2018年2月,科摩罗举行全国对话协商大会,在改革总统轮任制、取消副总统职位、取消宪法法院等方面取得共识。2019年3月,科摩罗举行总统选举,阿扎利总统胜选连任。2024年1月,阿扎利总统再次胜选连任。
·宪法
2001年12月23日,科摩罗通过独立以来第四部宪法,2009年5月17日进行修正。根据修改后的宪法,科实现行政、立法和司法三权分立体制。联盟设1名总统和3名副总统。总统为国家元首兼政府首脑和军队最高统帅,由各岛轮任,任期五年。各岛政府在尊重国家统一的前提下,实行自治。副总统负责协调和监督各自治岛行政机构依法施政。2018年7月,阿扎利总统推动修订宪法,将总统不得连任、三岛轮任改为允许现任总统连任一次、三岛轮任,并取消副总统职位。
·议会
国民议会为联盟最高立法机构,共有33名议员,其中24名议员通过直选产生,其他由各岛理事会(地方议会)各指定3人组成,负责讨论通过国家法律法规、国家预算、监督政府行为等,设有常务委员会和4个常设委员会,各委员会均有8名成员。每年召开两次例会,第一次召开时间为4月的第一个星期五,第二次召开时间为10月的第一个星期五。每次例会不超过3个月。2020年1月至2月,科举行立法选举,执政党获20席,反对党和独立候选人获其余4席。议长是前农业、渔业、环境部长穆斯塔纳·阿卜杜(Moustadroine Abdou)。
·司法机构
科联盟宪法规定,最高法院是联盟和各岛司法、行政和财政等问题的最高审判机关,法官终身任职。宪法法院负责审查联盟及各岛法律的合宪性,确认选举结果,审判选举争议,裁决联盟机构之间、联盟与各岛间有关权限问题的争议,2018年4月,科政府将宪法法院职责暂时移交至最高法院。
·政党
科目前有近50多个政党和政治团体。主要有:
(1)科摩罗复兴公约党(Convention pour le Renouveau des Comores,CRC):2002年7月21日成立。宗旨是捍卫国家统一、领土完整和民族和解成果,支持消除贫困的行动。主要机构有全国理事会、地区理事会、政治理事会、执行局和常设书记处。优素福·穆罕默德·阿里(Youssoufa Mohamed Ali)任总书记。阿扎利总统为该党创始人和名誉主席。
(2)全国争取正义阵线(Front National pour la Justice,FNJ):伊斯兰教政党。1990年11月19日成立,1992年被国家承认合法。宗旨是争取和平稳定,通过对话解决国家分裂危机。曾派团参加解决昂儒昂岛危机的国际会议,是有关文件签署方之一。总书记阿赫迈德·拉斯德(Ahmed Achid)。前总统桑比是该党创始人之一。
(3)科摩罗民主进步运动(Mouvement pour la Démocratie et le Progrès,MDP):1988年12月成立,成员多为商人。对内主张实行多党制,经济自由化和私有化;对外主张不结盟,睦邻友好,在相互尊重主权的基础上发展国家间关系。该党在阿卜杜拉、乔哈尔和阿扎利执政时期均为反对党。主席阿巴斯·尤素夫(Abbas Djoussouf)。
世界最不发达国家之一。经济以农业为主,香草、丁香、鹰爪兰等香料产量居世界前列,有“香料岛”之称。工业基础脆弱,严重依赖外援。1991年5月开始实行世界银行和国际货币基金组织制订的“结构调整计划”。2012年底,科达到国际货币基金组织宣布科达到“重债穷国倡议”减债计划完成点。阿扎利总统上任后出台多项惠民举措,降低食品、日用品、石油制品价格,重视基础设施建设,积极推动全国公路网改造、新火力发电厂等项目。2017年,科政府提出“2030新兴国家”发展战略,拟重点推进水资源开发和道路、港口等基础设施建设,改善卫生和教育体系,发展数字化和创新技术。2023年国内生产总值约13.5亿美元,国内生产总值增长率2.7%,人均国内生产总值1587美元(资料来源:世界银行数据库)。2024年2月,科摩罗正式成为世贸组织成员。
·资源
无矿产资源。水力资源匮乏。渔业资源较丰富。
·基础设施(来源:世界银行)
可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):1(2021年)
固定宽带订阅数(每百人):0.39(2023年)
移动流量订阅数(每百人):100(2022年)
通电率(占人口百分比):89.9(2022年)
·工业
基础薄弱、规模小,主要为农产品加工业,另有印刷厂、制药厂、可口可乐瓶装厂、水泥空心砖厂和小服装厂等。
·农牧渔业
科是农业国家,57.4%的劳动力从事农业生产。全国可耕地面积7万多公顷。2018年,农林牧渔业产值占国内生产总值的44%,主要粮食作物为水稻、玉米和薯类。粮食不能自给,需从国外进口。丁香、香草、依兰等经济作物是科外汇收入主要来源。近年畜牧业有所发展,在大科摩罗岛有两家养鸡场。油料、粮食、肉类和牛奶主要从法国、阿联酋、南非和马达加斯加进口。渔业资源较丰富,主要鱼种为金枪鱼、红鱼和青鱼。但工具落后,仅能在近海捕捞,捕鱼量不能满足国内需要。现有渔民8000余人,年捕鱼量约1.6吨。科政府与欧盟签有捕鱼协定。
·交通运输
无铁路,岛上交通工具为汽车,岛际交通工具为轮船和飞机。独立以来,政府用于交通运输方面的投资占全部经济建设资金的一半以上。
·财政金融
财政收入主要靠税收和外国援助,赤字居高不下。根据经济结构调整计划,近年来科政府努力削减公共开支。多边债权方主要有世界银行、非洲开发银行、阿拉伯非洲发展银行、国际货币基金组织等,法国是科最大双边债权国。
·对外贸易
生活用品几乎全部依靠进口。主要进口石油产品、交通工具和零配件、大米等。主要出口香料等农产品,丁香、香草、依兰为三大出口香料。主要出口目的国有法国、印度、德国、巴基斯坦等,主要进口来源国有阿联酋、法国、中国、马达加斯加等。
·人民生活
据《2021/2022年人类发展报告》人类发展指数(HDI)统计,2020年,科在全球191个国家和地区中居第156位。全国82%的人口可享受基本卫生保健服务。每7500人拥有一名医生,每342人有一张病床,每千人有10部电话。80%的人口患有不同程度的疟疾。平均预期寿命男性58岁,女性63岁。
科武装力量由军队、宪兵、警察和情报机构四部分组成。其中军队于1990年12月由武装部队和原总统卫队合并而成。总兵力约520人,编制为指挥和支援连、两个战斗连和总统安全分队。实行志愿兵役制,军官、士官从高中毕业生中招募,服役年限根据需要而定。士兵不定期招募,无严格年龄限制,一般服役15年。总统为军队最高统帅,总统府国防国务代表(相当于国防部长)和参谋长负责实际工作。法国与科签有“防御协定”,负责科海、空防务,其军舰定期在科海域巡逻。法在马约特岛设有海军基地和驻军司令部。
重视与印度洋邻国的团结与合作,主张建立印度洋和平区,积极发展同阿拉伯国家关系。是非盟、阿盟、印委会、环印度洋联盟、东南非共同市场、南部非洲发展共同体成员国。自2023年2月至2024年2月担任非盟轮值主席。
·政治关系
中科1975年11月13日建交以来,两国友好合作关系顺利发展。中方访科的主要有:外经贸部顾问石林(1981年7月)、外经贸部部长助理王文东(1988年4月)、外交部副部长杨福昌(1992年2月)、外交部部长助理吉佩定(1996年7月)、外经贸部部长助理杨文生(1998年3月)、外经贸部部长助理何晓卫(2000年8月)、外交部部领导成员乔宗淮(2002年12月)、外交部长李肇星(2004年1月)、文化部副部长赵维遂(2006年7月)、商务部副部长高虎城(2008年5月)、外交部副部长翟隽(2010年1月)、教育部副部长郝平(2011年5月作为中国政府特使出席伊基利卢总统就职仪式)、全国政协副主席、中联部部长王家瑞(2015年3月)、国家卫生和计划生育委员会副主任王国强(2015年4月)、外交部副部长张明(2017年6月)、全国人大常委会副委员长蔡达峰(2018年11月),王毅国务委员兼外长(2022年1月)、全国政协副主席何报翔(2024年5月作为习近平主席特使出席阿扎利总统就职典礼)等。
科方访华的主要有:内政部长希米迪(1976年6月),财政、经济、计划和对外贸易部长卡菲(1982年1月),总统阿卜杜拉(1988年11月),第一副议长阿卜杜拉·阿迈德·纳索夫和第三副议长赛义德·巴卡尔(1989年9月),议长阿卜杜拉·哈里发(1990年6月),外交与合作部长姆塔拉·哈里发(1991年8月),外交与合作部长部长穆罕默德·沙里夫(1994年7月),总统塔基(1996年12月),外交与合作部长苏埃夫·穆罕默德·阿明(2000年10月),经济、贸易、工业和手工业部长苏恩迪·阿布杜·托依布(2000年10月),总统阿扎利(2003年6月国事访问、2005年9月来华休假),国家发展军参谋长萨利赫·穆罕默德(2005年7月),桑比总统夫人桑比·哈吉尔·居蒂(2007年8月),投资部长赛义德·阿杜马纳(2007年10月),总统桑比(2006年11月来华出席中非合作论坛北京峰会,2007年11月来华休假),国家发展军总参谋长萨利姆·阿米里(2008年10月),副总统兼卫生部长伊基利卢·杜瓦尼纳·马迪(2009年4月),财政经济部长穆罕默德·阿里·萨利赫和邮政电信部长阿卜杜鲁瓦希姆·赛义德·巴卡尔(2009年6月),外交部长贾法尔(2010年5月来华出席中阿合作论坛第四届部长级会议)、副总统兼农业、渔业、环境、能源、工业和手工业部长伊迪·纳杜瓦姆(2010年7月来华出席上海世博会科国家馆日活动),副总统兼财经部长萨利赫(2012年7月来华出席中非合作论坛第五届部长级会议),外长巴克里(2012年7月来华出席中非合作论坛第五届部长级会议),副总统兼卫生部长福阿德·穆哈吉(2013年8月来华出席中非部长级卫生合作发展会议、2015年9月来华出席2015年中国-阿拉伯国家博览会和中国-阿拉伯国家部长级卫生合作论坛、2015年10月来华出席第二届中非部长级卫生合作发展会议)、外长哈桑(2014年6月来华出席中阿合作论坛第六届部长级会议)、外长杜萨尔(2016年7月来华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议)、副总统兼交通部长阿卜杜拉·萨鲁马(2016年9月来华出席第三届世界互联网大会)、副总统兼经济能源部长贾法尔(2017年9月来华参加世界旅游大会)、外长阿明(2018年7月来华出席中阿合作论坛第八届部长级会议)、国民议会副议长卡马尔(2019年11月来华转交阿扎利总统致习近平主席信函)、国民议会议长穆斯塔纳(2023年9月来华出席第六届中国—阿拉伯国家博览会)、外长杜勒卡迈勒(2024年5月来华出席中阿合作论坛第十届部长级会议)。2016年7月,外长杜萨尔来华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议。9月,副总统兼交通部长阿卜杜拉·萨鲁马来华出席第三届世界互联网大会。2017年9月,副总统兼经济能源部长贾法尔来华参加世界旅游大会。2018年7月,外长阿明来华出席中阿合作论坛第八届部长级会议。9月,总统阿扎利来华出席中非合作论坛北京峰会。2019年11月,国民议会副议长卡马尔来华转交阿扎利总统致习近平主席信函。2022年12月,习近平主席在利雅德会见出席首届中国-阿拉伯国家峰会的科摩罗总统阿扎利。2023年9月,国民议会议长穆斯塔纳出席在宁夏银川举办的第六届中国—阿拉伯国家博览会,全国人大副委员长郑建邦同其会见。
·经贸关系
建交以来,中科经贸关系和经济技术合作稳步发展。自1976年起,我国开始向科提供各种援助,为科援建了尼乌马克莱供水工程、人民宫、政府办公楼、总统官邸和广播电视大楼、赛义德·易卜拉欣王子国际机场维修等项目。
由于科市场和资源有限,交通不便,中科贸易额较小,基本为我出口。2023年1-11月,中科贸易总额为1.01亿美元,同比增长90.4%。我向科主要出口机电设备、钢铁制品等,进口香料。新冠肺炎疫情发生后,双方积极开展抗疫合作,中方向科方提供抗疫物资。2023年,中科贸易总额为1.11亿美元,同比增长79.7%。我向科主要出口机电设备、钢铁制品等,进口香料。新冠肺炎疫情发生后,双方积极开展抗疫合作,中方向科方提供抗疫物资。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
两国签署有文化合作协定。中国杂技团、民乐团等多次赴科访演,中方多次在科举办电影周、手工艺品展等活动,受到科方欢迎。中国自1982年起向科提供奖学金名额,截至2017年底共接收科奖学金生168名。2017年科在华留学生296名,其中奖学金生52名。我国自1994年起向科派遣医疗队,已派出14批共150人次,现有11名中国医疗队员在科工作。中科联合灭疟项目在科取得显著成效。