国家概况
喀麦隆
公元5世纪起外来部族大量迁入,并先后形成一些部落王国和部落联盟。1884年沦为德国的“保护国”。第一次世界大战期间,喀东、西部分别被法、英军队占领。1922年国际联盟将东、西喀麦隆分交法、英“委任统治”。第二次世界大战后,联合国将东、西喀分交法、英“托管”。1960年1月1日法托管区根据联合国决议独立,成立喀麦隆共和国。1961年2月,英托管区北部和南部分别举行公民投票,6月1日北部并入尼日利亚,10月1日南部与喀麦隆共和国合并,组成喀麦隆联邦共和国。1972年5月20日,喀公民投票通过新宪法,取消联邦制,成立中央集权的喀麦隆联合共和国。1984年1月改国名为喀麦隆共和国。
【首都】
雅温得(YAOUNDE),人口253.8万。年均气温24.9℃,降雨量1299毫米,降雨期133天。
【地理环境】
位于非洲中部,西南濒几内亚湾,西接尼日利亚,东北接乍得,东与中非共和国、刚果(布)为邻,南与加蓬、赤道几内亚毗连。面积475442平方公里。海岸基准线长360公里。西部沿海和南部地区为赤道雨林气候,北部属热带草原气候。年平均气温24-28℃。
【行政区划】
全国划分为10个大区(极北、北部、阿达马瓦、东部、中部、南部、滨海、西部、西南、西北),58个省,360个市镇。
【人口及其构成】
2987万(2025年)。约有200多个民族,主要有富尔贝族、巴米累克族、赤道班图族(包括芳族和贝蒂族)、俾格米族、西北班图族(包括杜阿拉族)。法语和英语为官方语言。约有200种民族语言,但均无文字。40%人口信奉天主教和基督教新教,20%信奉伊斯兰教,40%信奉传统宗教。
【政治概况】
比亚总统执政以来,实行“民族复兴”纲领,主张“民主化和民族融合”。比亚1984年、1988年两次连任总统。1990年12月实行多党制。1992年举行多党立法选举和总统选举,比亚当选总统,组成以执政党“喀麦隆人民民主联盟”(简称人民盟)为主体的多党联合政府。1997年10月、2004年10月,比亚两度连选连任。2008年4月,喀国民议会以压倒性多数通过宪法修正案,取消对总统任期次数的限制。2011年10月、2018年10月比亚再次两度连任。2025年10月,喀举行总统选举,比亚以53.66%的得票率第八次当选总统。
·宪法
现行宪法于1972年5月20日经公民投票通过,后经过7次修改。宪法规定,共和国总统是国家元首和武装部队最高统帅,有权任免总理和政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态,必要时可提前举行总统选举。总统通过直接选举产生,任期7年,可连选连任。总理是政府首脑,领导政府工作,负责执行法律,行使制定规章权,任命行政官员。2026年4月,喀麦隆议会通过一项宪法修正案,设立副总统职位,规定副总统由总统任命产生,如总统不能履行职权时,由副总统完成总统剩余任期。
·议会
宪法规定,立法权由国民议会和参议院组成的两院制议会行使。国会议员由直接普选产生,任期5年。本届国民议会于2020年2月选举产生,共180个席位,来自8个政党,其中人民盟占152席,全国民主进步联盟占7席,社会民主阵线占5席。议长:迪奥多尔·达图奥(Théodore Datouo),人民盟成员。本届参议院于2023年3月选举产生,由市镇议员投票产生70名参议员,总统任命30名参议员。100名参议员来自7个政党,其中人民盟占94席,全国民主进步联盟、喀麦隆人民联盟、喀麦隆民族拯救阵线、保卫共和国民主运动、社会民主阵线各占1席。参议院设参议长1名、副参议长5名。参议长:阿布巴卡里·阿卜杜拉耶(Aboubakary Abdoulaye),人民盟成员。
·司法机构
司法权由最高法院、上诉法院、各级法庭行使。总统任命法官。最高司法会议协助总统工作。最高法院院长梅科贝·索内·丹尼尔(MEKOBE SONE Daniel ),总检察长恩乔多·吕克(NDJODO Luc)。
·政党
共有合法政党298个,主要政党有喀麦隆人民民主联盟(Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais, RDPC)、社会民主阵线(Social Democratic Front,SDF)、喀麦隆复兴运动(Mouvement pour la Renaissance du Cameroun,MRC)、、喀麦隆民主联盟(Union Démocratique du Cameroun,UDC)、全国民主进步联盟(Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès,UNDP)、喀麦隆人民联盟(Union des Populations du Cameroun,UPC)。
【经济概况】
喀地理位置和自然条件优越,资源丰富。农业和畜牧业为国民经济主要支柱。工业有一定基础。2009年,喀政府先后公布《2035年远景规划》,重点是发展农业,扩大能源生产,加大基础设施投资,努力改善依赖原材料出口型经济结构,争取到2035年将喀建成“民主、统一、多样的新兴国家”。 2024年国内生产总值533.9亿美元,人均国内生产总值1820美元,经济增长率3.9%,通货膨胀率4.4%。(资料来源:国际货币基金组织网站)
·资源
矿产资源较丰富。已探明的主要矿藏有:铝矾土(储量为11亿吨以上,矾土品位为43%,硅石品位为3.4%)、铁矿(约50亿吨)、金红石(约300万吨,钛含量92%至95%)、铀矿(约2万吨)。此外还有锡石矿、黄金、钻石、钴、镍等以及大理石、石灰石、云母等非金属矿产。森林面积2250多万公顷,约占全国总面积的46%,可供开采面积约1700万公顷,木材蓄积总量40亿立方米。水力资源丰富,可利用的水力资源达2080亿立方米,占世界水力资源的3%。水力发电量占喀麦隆总发电量的72%。石油储量约1亿吨,天然气储藏量约5000亿立方米。
·基础设施(来源:世界银行)
可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):273(2022年)
固定宽带订阅数(每百人):2.13(2022年)
移动流量订阅数(每百人):108(2024年)
铁路总公里数:884(2021年)
通电率(占人口百分比):72.0(2024年)
·工业
独立后工业发展较快,已有一定基础和规模,工业水平居撒哈拉沙漠以南非洲前列。全国15%的劳动力从事工业,主要工业部门有食品、饮料、卷烟、纺织、服装、造纸、建材、化工、炼铝、电力、石油开采与加工、木材开采与加工等。自1990年起推行企业私有化政策。近年来,为促进工业发展,增加就业,吸引投资,喀政府积极完善有关法律法规,大力鼓励中小企业发展。
·农牧渔业
素有“中部非洲粮仓”之称。可耕地达到720万公顷,占国土面积的15%,目前仅开发180多万公顷。主要粮食作物有小米、高粱、玉米、稻谷、薯类、芭蕉等。主要经济作物有可可、棉花、咖啡、香蕉、油棕等,系世界第五大香蕉生产国。林业为喀国民经济支柱产业之一,对国民生产总值贡献率为6%。喀政府重视林业发展,1999年进行林业改革,明令禁止原木出口,并对林地开采权进行公开招标。
喀海洋捕鱼主要依赖手工作业,水产养殖尚在起步阶段。水产品自给不足,每年需从国外进口11万吨左右鱼品。全国牧场和草原面积1430万公顷。北部地区畜牧业较发达,主要以传统方式进行经营。畜牧业年产值占农业产值的14%。
·交通运输
已形成陆海空立体交通网络。公路交通占全国运输总量的90%以上。
铁路:1911年投入使用,总长1000公里,分布在部分大城市,使用单窄轨铁路,至今未能延伸到全国各地。公路:总长122108公里,其中沥青路总长约7000公里,主干道总长21490公里,乡村道路长为100243公里。根据喀2020-2035年公路发展指导计划,喀公路建设重点是修建联通区、省首府的道路。
水运:有杜阿拉、林贝、克里比3个海港和加鲁阿内陆河港。杜阿拉港位于距大西洋50公里的五里河港湾口,地理位置优越,是中非地区的重要港口,中非、乍得等内陆国进出口商品均在此转运。设计吞吐量1000万吨/年,近年来实际吞吐量均超过1000万吨,年吞吐量占喀进出口商品的95%以上。林贝和克里比港规模较小。2014年12月,克里比深水港一期项目竣工,2018年3月投入运营,2023年吞吐量达1070万吨。2025年5月,克里比深水港二期项目投入运营。加鲁阿港为季节港,每年8—9月为运输期,近几年没有承担运量。
空运:目前喀麦隆除雅温得-恩西马兰、杜阿拉、加鲁阿等三大国际机场外,还有马鲁阿-萨拉克、恩冈代雷、贝尔图阿、巴富萨姆-巴姆古姆、巴门达-巴富特等五个二级机场。目前共有20家商业航空公司和3家货运航空公司在喀开展业务。主要目的地城市为巴黎、布鲁塞尔、亚的斯亚贝巴、伊斯坦布尔等。
·财政金融
喀现有商业银行13家,截至2015年12月,三大巨头——非陆第一银行(Afriland First Bank),喀麦隆兴业银行(Société générale Cameroun)和喀麦隆储蓄信贷国际银行(BICEC)放款总额和吸纳存款分别占喀麦隆银行业的53.9%和50.2%。此外还有社会保险银行、专门为房地产业提供融资支持的喀麦隆房地产银行、负责管理公共债务的债务自治银行以及邮政储蓄银行等非商业银行或非银行金融机构。
·对外贸易
实行贸易开放政策,强调贸易伙伴多样化。同120多个国家和地区有贸易往来,与30多个国家签有贸易协定。主要出口原油、碳氢燃料和润滑油、木材、橡胶、棉花、铝矿、香蕉、咖啡等,主要进口原油、冷冻海鱼产品、大米、药品、化肥、旅游车辆、货物运输车辆等。欧盟始终是喀第一大贸易伙伴,占喀对外贸易总额的50%以上。2023年出口额72.91亿美元,进口额74.33亿美元,差额-1.42亿美元。(资料来源:2023年第四季度《伦敦经济季评》)
·人民生活
在联合国2018年公布的189个国家人类发展指数排名中列151位。2021年人均预期寿命60岁。城镇人口占56%,15岁以下人口占总人口的41.9%。
医疗卫生状况在中部非洲地区相对较好。目前喀全国共有2260所公共医疗机构,其中4所普通医院、3所中心医院、14所大区医院、164所县级医院、155所小区医疗中心、1920个综合卫生中心。
【军事力量】
1960年独立后建军。武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。总统为全国武装部队最高统帅。2001年7月,喀军队实行重大改革,建立总统-国防部长-大军区司令-省军区司令的垂直领导体制。全国划分为4个诸军种联合区,司令部分别设在雅温得、杜阿拉、加鲁阿和马鲁阿,10个大区内设立10个军分区。
【对外关系】
奉行独立、开放、睦邻友好和多元化的外交政策。主张以和平方式解决国际争端。积极参与地区政治、经济一体化进程。要求国际社会充分关注发展中国家诉求,建立更加多元、公正的国际关系新秩序。重视发展睦邻友好关系,积极参与地区事务,努力推动非洲国家的团结和合作。
【双边关系】
·政治关系
喀麦隆曾于1960年1月与台湾当局“建交”,1971年3月26日中喀建交以后,喀与台“断交”。此后中喀两国关系稳步发展,各领域友好合作富有成效。
重要往访:外交部长王毅(2015年1月),习近平主席特别代表、中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪(2019年1月),国务院副总理刘国中(2024年1月),全国人大常委会副委员长张庆伟(2024年11月)。
重要来访:总统保罗·比亚(1987年3月、1993年10月、2003年9月国事访问,2006年11月出席中非合作论坛北京峰会,2011年7月、2018年3月国事访问,2018年8月-9月、2024年9月出席中非合作论坛北京峰会),国民议会议长丰卡·尚·劳伦斯(1989年5月),外长姆邦乔(2015年8月来华出席第八届中喀经贸混委会)、总理菲勒蒙(2015年6月)、经济部长莫塔泽(2016年7月来华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议)、外长姆贝拉(2019年6月来华出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议,2025年6月来华出席中非合作论坛成果落实协调人部长级会议)。
·经贸关系
中喀签有贸易、经济技术合作等协定,1986年成立中喀经贸混委会,迄今已举行8次会议。第八届经贸混委会会议于2015年8月在北京召开。
2025年双边贸易额为47亿美元,其中中方出口额为43.5亿美元,进口额为3.5亿美元。中方主要进口原油、原木、棉花,出口机电和高新技术产品。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
两国文化交往频繁,签有文化合作协定。由中方帮助重组的喀国家现代舞艺术团曾于北京奥运会和上海世博会期间来华演出。
两国教育合作良好。中方曾帮助雅温得第一大学和第二大学分别建立微生物研究室和计算机中心。
自1975年起,中国开始向喀派出医疗队。迄今,中国共派出25批医疗队811人次,现有25名医疗队员在喀。2016年5-6月,国家卫生和计划生育委员会派遣专家组赴喀,执行“光明行”项目,为喀方实施627例白内障手术。
中喀体育交流始于1972年,两国乒乓球、篮球、足球等团组互访频繁。2011年,喀体育部长访华,双方签署了两国体育合作谅解备忘录。
2006年11月,中方宣布将喀列为中国公民出境旅游目的地国。2014年6月,喀在北京设立的“喀麦隆亚洲国家旅游资讯办公室”开始运营。
湖北省、沈阳市和太原市分别同喀麦隆南方大区、雅温得市和杜阿拉市建有友好省、市关系。
【“一带一路”参与情况】
2018年9月,两国签署《中华人民共和国政府与喀麦隆共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,在经济、技术、文化、贸易、发展援助和投资领域开展合作。
资料来源:外交部网站,采集时间为2026年9月16日。

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