国家概况
圭亚那
公元9世纪起为印第安人定居地。15世纪西班牙人入侵,17、18世纪为荷兰占领,1814年荷将其转让给英国,1831年正式成为英殖民地,取名英属圭亚那。1966年5月26日宣告独立。1970年2月23日成立圭亚那合作共和国。
【首都】
乔治敦(Georgetown),人口约25万。
【地理环境】
位于南美洲北部,面积21.5万平方公里。西北与委内瑞拉交界,南与巴西毗邻,东与苏里南接壤,东北濒大西洋。属热带雨林气候,年降雨量1500至2000毫米,年均气温24-32℃。
【人口及其构成】
77.6万(2022年)。其中印度裔占43.5%、非洲裔占30.2%、混血种人占16.7%、印第安人占9.1%。英语为官方语言和通用语,也使用克里奥尔语、乌尔都语、印第安语和印地语。居民34.8%信奉基督教新教,24.8%信奉印度教,7.1%信奉天主教,6.8%信奉伊斯兰教。
【政治概况】
圭独立以来,人民全国大会党和人民进步党轮流执政。2020年3月2日,圭举行大选,人民进步党胜选上台,该党候选人阿里出任总统。目前圭政局稳定。
·宪法
现行宪法于1980年10月6日生效。宪法规定总统为国家元首、政府首脑和武装部队最高统帅,议会多数党领袖出任总统,任期5年,可连选连任两届。总统有权解散议会。
·议会
一院制。议会由国民议会和总统组成,任期5年。国民议会设65席,其中40席为不分区议员,按比例代表制在全国范围内选举产生,25席为地区议员,按人口比例和种族构成从全国10个选区中分别选出。本届议会于2020年9月1日成立,议长曼佐尔·纳迪尔(Manzoor NADIR)。
·司法机构
最高法院由上诉法院和高等法院组成。现任上诉法院代院长约妮特·卡明斯-爱德华兹(Yonette CUMMINGS-EDWARDS),高等法院代院长罗克珊·乔治-威尔特希尔(Roxane GEORGE-WILTSHIRE)。终审法院为加勒比法院。
·政党
主要政党:
(1)人民进步党 (The People’s Progressive Party):1950年1月成立,执政党。总书记巴拉特·贾格迪奥(Bharrat JAGDEO)。
(2)人民全国大会党(The People's National Congress):反对党联盟核心成员。伯纳姆等人脱离人民进步党后于1959年组建。领袖奥布里·诺顿(Aubrey NORTON),总书记道恩·黑斯廷斯-威廉姆斯(Dawn HASTINGS-WILLIAMS)。
(3)变革联盟(Alliance for Change):反对党联盟成员。2005年10月成立,被称为“第三势力”,由前人进党和人大党中央执委联合组建。领袖凯姆拉什·拉姆加谭(Khemraj RAMJATTAN),主席凯瑟琳·休斯(Catherine HUGHES)。
【经济概况】
圭亚那经济以初级产品生产为主,2019年起石油业逐渐成为新兴经济支柱,圭成为全球增长最快的经济体之一。近年来,圭政府执行稳健的宏观经济政策和适度扩张的财政政策,充分利用油气收入及借贷资金,大力推动重大基础设施项目建设,大力发展农业、旅游业等促进产业多元化发展;通过转移支付、税收减免、提高最低工资标准等措施增加民众收入,提升医疗、教育等民生保障水平。圭经济体量小,风险承受能力弱,新冠肺炎疫情对圭石油开采、采矿、林业、渔业、旅游等产业造成不同程度冲击,2022年全面放开疫情限制措施。
·资源
自然资源丰富。矿藏有铝矾土、金、钻石、锰、钼、铜、钽、钨、镍、铀等,其中铝矾土蕴藏量丰富,约3.6亿吨。森林面积16.4万平方公里,占全国土地面积的83%。水力资源丰富。2015年起,圭近海斯塔布鲁克等区块先后发现大量石油资源,已探明可采储量约110亿桶。
·基础设施(来源:世界银行)
可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):241(2021年)
固定宽带订阅数(每百人):12.94(2022年)
移动流量订阅数(每百人):106(2021年)
通电率(占人口百分比):93.0(2022年)
·工业
以采矿业和制糖业为主。主要开采铝矾土、黄金和钻石。
·农牧渔业
主要种植水稻和甘蔗,此外还种植椰子、水果、蔬菜等,正在试种玉米、大豆等。
·交通运输
公路及水运都集中在沿海地区。
·财政金融
2023年圭中央财政总收入28.7亿美元,其中从自然资源资金提取10亿美元,中央财政总支出38.6亿美元,赤字占国内生产总值的5.8%(资料来源:圭亚那2024年预算报告)
·对外贸易
主要出口原油、铝土、黄金、大米、糖、木材等;进口燃油、润滑油、机械、钢铁和塑料制品等。主要贸易伙伴为美国、欧盟、中国和加拿大及其他加共体国家。(资料来源:贸易伙伴国家海关)
·人民生活
国家为老人提供养老金,为工伤事故者提供抚恤金。人均寿命68.6岁,人口增长率0.3%,出生率2.34%,死亡率0.71%。(资料来源:圭亚那2024年预算报告)
【军事力量】
圭国防军有现役军人4150人,包含陆、海、空军。实行志愿兵役制,服役期3年。现任国防参谋长奥马尔·汗(Omar KHAN)准将,2023年4月就任。
【对外关系】
奉行独立、不结盟的外交政策,与各国发展友好合作关系。目标是维护国家主权、领土完整和独立,促进国家经济和社会发展,塑造良好国际形象。重视同加勒比国家的团结与合作,积极推动加勒比地区一体化进程。2006年1月正式加入加勒比单一市场。为加勒比共同体创始国之一,也是其秘书处所在地。2024年1月-6月,圭亚那担任加共体轮值主席国。积极参与不结盟运动、英联邦和联合国活动,是加勒比国家联盟、加勒比开发银行、南美国家联盟和美洲开发银行成员。2024年1月起担任联合国安理会非常任理事国(任期两年)。
【双边关系】
·政治关系
1972年6月27日,中国与圭亚那建交。
近年来,两国友好合作关系发展顺利,高层往来不断,在国际事务中保持良好配合。新冠肺炎疫情暴发后,中圭双方就抗击疫情相互支持,开展了良好合作。2021年3月,国家主席习近平同圭亚那总统阿里通电话。2022年4月,圭亚那外长托德参加王毅国务委员与加勒比建交国外长集体视频会晤。6月,全国人大常委会委员长栗战书同圭亚那议长纳迪尔举行视频会晤。2023年7月,圭亚那总统阿里来华出席成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式并访华。
中方重要往访有:全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美(1981年2月)、陈慕华(1993年6月)和顾秀莲(2007年7月),国务院副总理耿飚(1978年7月)和钱其琛(1998年7月),国务委员吴仪(2003年1月),天津市委书记张高丽(2012年6月),国务委员兼外交部长王毅(2018年9月)等。
圭方重要来访有:总统阿瑟(1977年4月)、贾根(1993年12月)和贾格迪奥(2003年3月、2008年9月出席夏季达沃斯年会、2010年7月出席上海世博会加共体日活动),总理伯纳姆(1975年3月、1984年6月)和海因兹(1996年7月、2005年7月、2011年12月和2014年10月),议长纳拉因(1989年6月)和拉姆克兰(2004年5月),外长卡罗琳·罗德里格斯–伯基特(2015年,中拉论坛首届部长级会议),人民全国大会党中央执委卡罗尔·史密斯–约瑟夫(2015年,中拉政党论坛首次会议),商业部长贾斯金(2018年,首届中国国际进口博览会),总统阿里(2023年,成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式并访华),内政部长本(2023年,全球公共安全合作论坛大会),公共工程部部内部长因达尔(2023年,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通分论坛),旅游、工业和贸易部长沃尔伦德(2023年7月参加第五次发展中国家议员研讨班)、公共工程部部内部长因达尔(2023年10月出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通分论坛),住房和水务部长克罗尔(2024年6月出席第十届中拉基础设施合作论坛),农业部长穆斯塔法(2024年7月出席第三届中拉农业部长论坛),议长纳迪尔(2024年8月出席中国全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨第六次发展中国家议员研讨班),外长托德(2024年9月出席第四届中国—加勒比经贸合作论坛部长级会议)等。
·经贸关系
圭承认中国完全市场经济地位。2018年7月,中圭签署共建“一带一路”谅解备忘录。两国建有经贸混委会机制,迄已举行11次会议。据中国海关总署统计,2022年,中圭货物贸易额18.80亿美元,比上年增长164.9%;我进口13.03亿美元,增长307.2%;我出口5.77亿美元,增长48.1%。中方主要向圭出口机电产品、钢材、高新技术产品、塑料产品、纺织品、轮胎等,进口石油、木材、锯材及农产品等。2022年,圭总统阿里视频出席第五届中国国际进口博览会开幕式。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
两国文化、旅游和教育等领域的合作取得积极进展。中圭签有文化协定。2005年,我国宣布圭为中国公民出境旅游目的地国。中方曾数次向圭派出体育团队、教练,并多次派杂技团、艺术团赴圭访演。圭曾派乒乓球队来华参加亚非拉乒乓球友好邀请赛。2013年3月,圭亚那大学设立孔子学院。2014年5月,圭孔子学院正式揭牌。福建省福州市与圭首都乔治敦市、重庆市南川区与圭林登市分别建有友好城市关系。
【“一带一路”参与情况】
2018年7月,两国签署《中华人民共和国政府与圭亚那共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,在教育、农业、体育、旅游、人力资源、公共卫生等领域开展合作。
资料来源:外交部网站,采集时间为2025年4月16日。