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国家概况

古巴

  1492年哥伦布航海发现古巴岛。1510年西班牙远征军征服古巴并进行殖民统治。1868年和1895年先后爆发两次独立战争。1898年美国对西班牙战争胜利后占领古巴。1902年美扶植成立“古巴共和国”。1956年12月,卡斯特罗率领81名起义战士乘“格拉玛号”游艇返古,开展游击战。1959年1月1日,卡斯特罗率起义军推翻了巴蒂斯塔统治,建立革命政府。1961年卡斯特罗宣布开始社会主义革命。1962年美宣布对古实行经济、贸易和金融封锁。 
 

  【首都】

  哈瓦那(La Habana),人口214.9万(2023年)。

 

  【地理环境】

  位于加勒比海西北部墨西哥湾入口,面积109884平方公里。由古巴岛、青年岛等1600多个岛屿组成,是西印度群岛中最大的岛国。全境大部分地区属热带雨林气候,仅西南部沿岸背风坡为热带草原气候,年平均气温25℃。除少数地区外,年降水量在1000毫米以上。
 

  【行政区划】

  全国划分为15个省和1个特区(青年岛特区)。省下设168个市。 
 

  【人口及其构成】

  1108.3万(2023年)。城市人口占75%。白人占总人口66%,黑人占11%,混血种人占22%,华人占1%。 
 

  【政治概况】

  近年来,古政局保持稳定。2006年7月,卡斯特罗主席因病将职权移交胞弟劳尔临时代理。2008年2月,劳尔正式当选国务委员会主席并兼任部长会议主席。2018年4月,在第九届全国人大会议上,劳尔主席卸任国家领导人职务,迪亚斯—卡内尔当选新任国务委员会主席兼部长会议主席。2019年10月,在第九届全国人大第四次特别会议上,迪亚斯—卡内尔当选首任国家主席。2021年4月,古共召开第八次全国代表大会,迪亚斯—卡内尔当选古共中央第一书记,劳尔卸任。2023年4月,在第十届全国人大会议上,迪亚斯—卡内尔当选连任国家主席。 
  ·宪法
  现行宪法于2019年4月颁布实施。宪法坚持社会主义制度和古巴共产党为国家最高领导力量,明确坚持全民所有制和计划经济的主导地位,坚持国有企业的主体作用,承认市场的客观存在和作用,承认非公有制经济的重要补充作用,重申对外政策基本准则,谴责单边主义、霸权主义、强权政治。该宪法于2019年2月经由古巴全民公投,以87%的支持率通过,系1959年古巴革命胜利后制定的第三部宪法。
  ·议会
  全国人民政权代表大会是国家最高权力机关,享有修宪和立法权。每届任期5年。每年举行两次例会。九届全国人大成立于2018年4月,埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández)连任主席。2023年4月,在第十届全国人大会议上,埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández)当选连任全国人大主席兼国务委员会主席。  
       根据古巴2019年4月颁布的新宪法规定,国务委员会是全国人民政权代表大会常设机构,在全国人民政权代表大会休会期间行使立法等国家权力,由主席、副主席、1名秘书和18名委员组成。全国人大主席和副主席同时担任国务委员会主席和副主席。本届国务委员会成立于2023年4月。现任主席是埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández),副主席是安娜·玛丽亚·马里·马查多(Ana María Mari Machado, 女),秘书长是奥梅罗·阿科斯塔·阿尔瓦雷斯(Homero Acosta Álvarez)。
  ·司法机构
  最高人民法院是国家最高司法机构。共和国总检察院负责行使司法监督权。最高人民法院院长、法官、总检察长、副总检察长均由全国人民政权代表大会选举和罢免。最高人民法院院长鲁文·雷米西奥·费罗(Rubén Remigio Ferro),1999年1月就任。总检察长亚米拉·培尼亚·奥赫达,2018年8月就任。
  ·政党
  古巴共产党是古巴唯一合法政党。宪法规定古巴共产党是马蒂思想和马列主义先锋组织,是古巴社会和国家的最高领导力量。古共成立以来,卡斯特罗曾长期担任第一书记。2011年4月,古巴共产党第六次全国代表大会召开,劳尔接替卡斯特罗担任古共中央第一书记,何塞·马查多·本图拉(José Machado Ventura)担任第二书记。2016年4月,古共七大召开,劳尔连任古共中央第一书记,马查多连任第二书记。2021年4月16日至19日,古共八大召开,会议通过了《社会主义经济社会模式理念的更新》、《2021-2026年党和革命的经济社会政策指导方针》等系列文件,就今后古巴党和国家事业发展做出战略规划和部署,劳尔·卡斯特罗卸任古共中央第一书记,由迪亚斯—卡内尔出任该职。古共八大还选举产生了由14人组成的新一届中央政治局。  
 

  【经济概况】

  长期实行计划经济体制。制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱。主要农产品为甘蔗、烟草、热带水果、咖啡、可可、水稻等,工业制成品主要依赖进口。劳务输出、旅游和侨汇收入是重要外汇来源。2021年,古巴GDP为514亿古巴比索,同比增长1.3%,2022年GDP同比增长2%。主要出口镍、海产品、酸性水果、烟草、酒精饮料等,主要进口石油、粮食、机械、化肥、化工产品等。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):38(2020年)
  固定宽带订阅数(每百人):3.25(2022年)
  移动流量订阅数(每百人):68(2022年)
  铁路总公里数:5076(2007年)
  通电率(占人口百分比):100.0(2021年)
  ·对外贸易
  主要出口镍、蔗糖、龙虾及对虾、酸性水果、雪茄烟、朗姆酒等,主要进口石油、粮食、机械、化肥、化工产品等。2018年外贸总额138.6亿比索,其中出口23.7亿比索,进口114.8亿比索,同比分别上升10.2%、-1.2%和12.9%。2020年,古巴对外出口同比增长3.76%。
  

  【对外关系】

  主张尊重各国主权和领土完整,尊重民族自决权,反对干涉别国内政。主张世界各国和各国人民一律平等。谴责一切形式的霸权主义、干涉主义、单边主义和歧视政策,反对使用或威胁使用武力,反对包括国家恐怖主义在内的一切形式的恐怖主义。
 

  【双边关系】

  ·政治关系
  古巴是第一个与中国建交的拉美国家。1960年9月2日,卡斯特罗宣布古巴断绝与台湾的关系,表达了与中华人民共和国建立外交关系的意愿。同年9月28日,中古两国政府发表联合公报,确认建交。
  中方主要往访有:江泽民主席(1993年11月、2001年4月)、全国政协主席李瑞环(1995年6月)、全国人大常委会委员长乔石(1996年4月)、中共中央政治局常委尉健行(1999年4月)、全国人大常委会委员长李鹏(2001年11月)、中共中央政治局常委李长春(2003年7月)、胡锦涛主席(2004年11月、2008年11月)、全国政协主席贾庆林(2005年5月)、中共中央政治局常委罗干(2005年12月)、中共中央政治局常委吴官正(2007年4月)、中共中央政治局常委贺国强(2008年6月)、全国人大常委会委员长吴邦国(2009年9月)、习近平主席(2014年7月,曾于2011年6月以国家副主席身份访古)、汪洋副总理(2015年6月)、李克强总理(2016年9月)、中纪委副书记赵洪祝(2017年5月),全国政协副主席王正伟(2016年5月)、马培华(2017年6月)、邵鸿(2019年4月)、中央纪委书记李希(2023年9月,访古并作为习近平主席特别代表出席“77国集团和中国”哈瓦那峰会)。
  古方主要来访有:菲德尔·卡斯特罗主席(1995年11月、2003年2月),劳尔·卡斯特罗主席(2012年7月,曾于1997年11月、2005年4月以国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席身份访华),迪亚斯-卡内尔主席(2018年11月,曾以国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席身份于2013年6月访华、2015年9月来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动),全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔(1993年11月、2007年6月、2010年11月)、拉索(2017年6月,曾于1996年、2006年以国务委员会副主席身份访华),国务委员会副主席科洛梅(1997年、2010年),国务委员会副主席兼部长会议副主席马查多(1999年、2004年),部长会议副主席穆里略(2012年),国务委员会第一副主席巴尔德斯(2018年9月,曾于2015年、2016年以国务委员会副主席身份访华),古共中央政治局委员、革命武装力量部部长辛特拉(2017年),古共中央书记处书记、国际部部长巴拉格尔(2017年),国务委员会副主席兼总审计长贝赫拉诺(2019年4月来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛),古共中央政治局委员、外交部长罗德里格斯(2019年),副总理佩尔多莫(2023年3月),古共中央政治局委员、中央组织书记莫拉莱斯(2023年4月)、副总理兼外贸外资部长卡布里萨斯(2023年10月)等。
  2018年11月,古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔(时任古巴国务委员会主席兼部长会议主席)对中国进行国事访问,同习近平主席举行会谈。其间,双方签署“一带一路”合作谅解备忘录。
  2019年5月,古共中央政治局委员、外交c部长罗德里格斯访问中国,同王毅国务委员兼外长举行会谈。双方还签署了《中华人民共和国外交部与古巴共和国外交部2020-2022年政治磋商计划》。
  2020年新冠肺炎疫情暴发以来,中古积极开展抗疫合作。中国发生新冠肺炎疫情后,古共中央第一书记劳尔、古国家主席迪亚斯—卡内尔分别向习近平总书记、国家主席致慰问电,古还向中国捐赠抗疫物资。古巴出现新冠肺炎疫情后,中国向古援助多批抗疫物资、分享诊疗经验。
  2020年是中古建交60周年。习近平总书记、国家主席分别同古共中央第一书记劳尔、古国家主席迪亚斯—卡内尔,李克强总理同古总理马雷罗,王毅国务委员兼外长同古外长罗格里德斯互致贺电。中古双方共同举办了一系列庆祝两国建交60周年重要活动。
  2021年7月1日,古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔向习主席致函祝贺建党100周年。古巴共产党在首都哈瓦那革命宫举行隆重仪式,庆祝中国共产党成立100周年。古巴革命领袖劳尔·卡斯特罗,古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔,古共中央政治局委员、书记处书记罗伯托·莫拉莱斯,古共中央政治局委员、古巴总理曼努埃尔·马雷罗等约50名古巴党政领导代表出席活动。
  7月6日,古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯—卡内尔出席中国共产党与世界政党领导人峰会并致辞。
  2023年8月30日,习近平主席同古巴国家主席迪亚斯—卡内尔通电话,就中古关系以及抗疫等各领域合作交换看法,达成重要共识。  
  ·经贸关系
  近年来,中古双边贸易保持良好发展势头。目前,我国是古巴第一大贸易伙伴,古巴是我国在加勒比地区第二大贸易伙伴。据中国海关总署统计,2022年,中古贸易额为8.72亿美元,同比下降14.6%,其中中方进口4.58亿美元,同比增长2.8%,出口4.14亿美元,同比下降28%。2023年1-9月,中古贸易额为6.71亿美元,同比下降2.3%,其中中方进口2.88亿美元,同比下降21.6%,出口3.83亿美元,同比增长19.9%。我国主要出口机电、高新技术、轻纺类和化工产品等,主要进口镍、食糖、酒类、废金属等。 
  

  【“一带一路”参与情况】

  2018年11月,两国签署《中华人民共和国政府和古巴共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,在经贸、能源、农业、旅游、生物制药等领域开展合作。
 

   资料来源:外交部网站,采集时间为2024年2月16日。