国家概况
刚果共和国
13世纪末至14世纪初，班图人在刚果河下游建立了刚果王国。1880年10月3日，法国人正式占领这片土地，开始殖民统治。1884~1885年，柏林会议上刚果河以西地区被划为法国殖民地，即现刚果（布）。1910年，刚果成为法属赤道非洲四领地之一（另有加蓬、乍得、中非），称中央刚果，布拉柴维尔是法属赤道非洲的首府。1957年取得“半自治共和国”地位。1958年11月成为“自治共和国”。1960年8月15日宣布独立，但仍留在法兰西共同体内，定名刚果共和国。1990年刚实行多党制。1991年6月重新恢复刚果共和国国名。
【首都】
布拉柴维尔（Brazzaville），人口273万，年平均气温约26℃。
【地理环境】
位于非洲中西部，赤道横贯中部。面积342000平方公里。东、南两面邻刚果（金）、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋，海岸线长156公里。南部属热带草原气候，中部、北部为热带雨林气候，气温高，湿度大。年平均气温在24~28℃之间。
【行政区划】
全国共划分15个省（Département）。
【人口及其构成】
648万（2025年）。全国有56个民族，属班图语系。最大的民族是南方的刚果族，包括拉利族、巴刚果族、维利族，约占总人口的45%；北方的姆博希族占16%；中部太凯族占20%；北方原始森林里还生活着少数俾格米人。官方语言为法语。民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语，北方为林加拉语。全国居民中一半以上信奉原始宗教，26%信奉天主教，10%信奉基督教，3%信奉伊斯兰教。
【政治概况】
萨苏再度执政后，推行和平、统一、民族和解政策。2002年1月20日，刚全民公投通过新宪法。3月10日，刚举行总统选举，萨苏以压倒性多数当选。2009年7月12日，刚举行内战后第二次总统选举，萨苏高票当选连任。2015年10月，刚举行全民公决通过新宪法。2016年3月举行总统选举，萨苏以60.39%得票率胜出。2021年3月举行总统选举，萨苏以88.57%的得票率首轮胜出。2026年3月举行总统选举，萨苏以94.9%的得票率首轮胜出。
·宪法
2015年10月全民公投通过的新宪法系刚历史上第九部宪法，规定：国家主权属于人民；共和国总统为国家元首和军队最高统帅，主持部长会议；总理为政府首脑，由总统任命；总统由直接普选产生，30岁以上刚果人均可参选，任期5年，可连选连任两次；议会由国民议会和参议院组成，总统与议员共同拥有立法创议权；总统可以解散议会，议会可以弹劾政府。总统职位空缺期间，由参议长代行总统之职。
·议会
实行两院制，包括国民议会和参议院，均有立法权。国民议会议员由直接选举产生，任期5年，可连选连任。本届议会于2022年7月中下旬分两轮选举产生，共选出议员151人。国民议会下设经济、司法、外事、国防、教育、医疗卫生、基础设施、环境等8个委员会。议长伊西多尔·姆武巴（Isidore MVOUBA），刚果劳动党政治局委员。
参议院议员72名，经地区选举团间接选举产生，任期6年，可连选连任。2023年8月顺利进行改选。参议院下设法律、行政和人权，经财、生产、装备和环境，外交和合作，防务安全，教育、文化和科技，卫生、就业和社会等6个委员会。参议长皮埃尔·恩戈洛（Pierre NGOLO），2023年9月由参议院选举产生，刚果劳动党政治局委员。
·司法机构
宪法规定：司法权独立于立法权，不得侵犯行政或立法权权限；司法权由最高法院、审计和预算法院、上诉法院和其他国家司法机构行使；共和国总统主持最高司法会议，通过其确保司法独立；最高法院成员和其他各级法院的法官由总统根据最高司法会议的提名任命；设立宪法法院，负责监督各项法律及国际条约和协定的合宪性，监督总统选举和全民公决程序的合法性并公布其结果；设立特别法庭，负责审理总统犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职权过程中的犯罪事实。最高法院院长普拉西德·朗加（Placide LENGA）；宪法法院院长奥古斯特·伊洛基（Auguste ILOKI）；总检察长乔治·阿基耶拉（Georges AKIERA）。
·政党
独立后刚果劳动党一党执政20余年直至1990年实行多党制，目前政党总数42个。由执政党刚果劳动党领导的多党执政联盟“总统多数派联盟”在刚政坛占据主导地位。2006年8月通过的《政党法》规定，各政党及政治团体须体现民族多样性，并在刚各省会设有分部以体现地区代表性；政党的成立由国家监控；财政上，政党可享受国家资助；政党活动受法律保护，但不得利用宗教进行有政治目的的宣传。主要政党有刚果劳动党（Parti Congolais du Travail，PCT）、泛非社会民主联盟（Union Panafricaine pour la Démocratie Sociale，UPADS）、民主与社会进步联盟（Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès Social，RDPS）。
【经济概况】
石油和木材出口为经济两大支柱。近年来，积极推动经济多元化，主要发展农业、矿业、加工业等，并积极筹建经济特区。2014年下半年以来，受国际油价大幅下跌影响，刚财政收入大幅减少，外债规模扩大，2016年初，制定“走向发展战略”。近年来，受国际油价抬升推动，经济有所复苏。2025年国内生产总值157亿美元，人均国内生产总值2540美元，经济增长率4.7%，通货膨胀率3.6%。
·资源
石油、天然气资源丰富。20世纪70年代初开始在海上进行大规模开采，是撒哈拉沙漠以南非洲主要产油国之一。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：222（2022年）
固定宽带订阅数（每百人）：1.27（2023年）
移动流量订阅数（每百人）：96（2024年）
铁路总公里数：893（2012年）
通电率（占人口百分比）：53.0（2024年）
·工业
2022年工业产值约占国内生产总值的50%。刚全国发电装机总量为361MW，主要为水电和天然气发电。
·农牧渔业
农牧业落后，2022年农业产值约占国内生产总值的9.1%。粮食、肉类、蔬菜等均不能自给，90%以上依赖进口。可耕地面积1000万公顷。主要粮食作物有木薯、玉米、稻谷、土豆、花生、香蕉等，经济作物有甘蔗、可可、咖啡、油棕、烟草等，畜产品有牛、羊、猪、鸡等。
渔业包括海上、淡水捕鱼和养殖业。
·交通运输
铁路：大洋铁路是全国仅有的一条铁路，也是非洲最早的铁路之一，1934年由法国殖民者修建。总长886公里，其中主干线长512公里，连接首都布拉柴维尔和港口城市黑角，系刚东西交通命脉。因年久失修，目前年货运量仅70万吨，客运量80万人次。
公路：总长2万公里，其中沥青路1200公里。主要有两条干线：1号公路从布拉柴维尔向西至黑角，与大洋铁路平行，长570公里；2号公路从布拉柴维尔向北经奥旺多至韦索，长856公里。水运：内河航线总长约5000公里。黑角港是非洲西海岸3大海港之一，运量占全国总航运量的90%。
空运：全国有23个机场，其中布拉柴维尔和黑角有国际航空站。
·财政金融
2023年国家财政收入预算为28851.48亿非郎（约合53.04亿美元），财政支出预算为21057亿非郎（约合38.71亿美元）。
商业银行均与外资、尤其是法资合营，国家控股50%。2015年7月，中国农业银行与刚方合资设立的中刚非洲银行对外营业，于2017年5月在黑角开设首家分行，2025年5月在奥约设立机构。
·对外贸易
主要出口产品为石油、木材等。进口成品油、运输设备、机电、建材、纺织原料和食品等。主要出口国是中国、比利时、巴西、多哥等。主要进口国是中国、法国、比利时、纳米比亚等。2023年出口额114.16亿美元，进口额44.91亿美元，差额69.25亿美元。（资料来源：2024年第一季度《伦敦经济季评》）
·外国投资
外资在刚主要经济部门中占重要地位，约占石油开采业的80%，建筑业的90%，商业的80%。资金主要来自法国、意大利、美国和中国。其中石油领域投资主要来自法国、意大利、美国。
·人民生活
人口自然增长率2.6%，2021年预期寿命64岁。平均每个母亲育有4.5个孩子，新生儿死亡率为36.2‰。是撒哈拉沙漠以南非洲城市化程度较高的国家，67.4%的人口生活在城市。贫困人口约占总人口的37%。现有综合医院4所，妇幼保健医院2所，区县医院43所，医疗中心146个，医疗所464个，各种防治所215个，共有病床11000张，各类医务人员7500人，其中医生567人（包括外国医生约100人）。常见病有疟疾、艾滋病、伤寒、结核、丝虫病、脑膜炎、麻风病、血吸虫病、锥虫病和镰状细胞贫血等。
【军事力量】
独立后组建军队，称“刚果武装部队”。1966年6月22日，改为“刚果国家人民军”，6月22日定为建军节。1992年3月15日通过的宪法恢复“刚果武装力量”名称。2002年底，萨苏总统对刚军结构做出重大调整，设立总参谋长、三军和国家宪兵总督察，取消陆、海、空军司令，分设陆、海、空军参谋长。同时任命夏尔·理查德·蒙乔少将（Charles Richard MONDJO）为总参谋长。2012年11月，居伊·布兰夏尔·奥科伊（Guy Blanchard OKOI）少将接替蒙乔担任总参谋长。 实行义务兵役制，18~35岁的公民必须义务服兵役两年。现有兵力2.2万人，其中陆军1.5万人，海军2000人，空军1500人，宪兵3500人。另有警察等准军事人员5000人。全国划分为9个军区。
【对外关系】
奉行和平、中立和不结盟的外交政策，主张在平等互利、互不侵犯、互不干涉内政的基础上同一切奉行和平、自由、公正、团结的国家发展友好合作关系，反对霸权主义和强权政治。立足非洲，奉行睦邻友好政策，积极推动中部非洲政治、经济一体化进程。近年来，力求实现外交与合作多元化。
【双边关系】
·政治关系
1964年2月22日，中国与刚果共和国建交，此后双方友好关系长期顺利发展。中方访刚的主要有：习近平主席（2013年3月）、住房和城乡建设部部长陈政高（2016年4月作为习近平主席特使出席萨苏总统就职典礼）、外交部长王毅（2017年1月）、全国政协主席汪洋（2018年6月）、全国人大常委会副委员长吉炳轩（2019年12月）、中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪（2019年12月和2021年12月）、中共中央政治局委员外交部长王毅（2025年1月）、全国政协副主席邵鸿（2026年4月作为习近平主席特使出席萨苏总统就职典礼）。
刚方访华的主要有：德尼·萨苏-恩格索总统（曾18次来华，其中1980年7月、1987年4月、2000年3月、2005年9月、2014年6月、2016年7月正式访华，2006年11月来华出席中非合作论坛北京峰会，2010年4月来华出席上海世博会开幕式，2018年9月出席中非合作论坛北京峰会并正式访华，2023年10月来华出席第三届¨一带一路¨国际合作高峰论坛，2024年9月来华出席中非合作论坛北京峰会并进行国事访问，2025年9月来华出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动。穆安巴总理（2018年7月来华出席第五届中非民间论坛）、外交、合作和海外侨民部长加科索（2016年7月出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议，2019年6月出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议，2025年6月出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人部长级会议）。2025年9月，中刚关系定位提升为中刚高水平命运共同体。
·经贸关系
中刚政府于1984年签署协定，成立中刚经济、贸易和技术混合委员会，混委会第11次会议于2024年6月在北京举行。2000年3月，两国政府签订了投资促进和保护协定。2018年9月，双方签署共建“一带一路”谅解备忘录和避免双重征税协定。2024年9月，双方签署关于共同推进“一带一路”的合作规划、共同发展经济伙伴关系框架协定，发表关于深化全面战略合作伙伴关系、构建高水平中刚命运共同体的联合声明。2025年11月，双方签署《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》（2026年4月1日生效）。
1982年起，中国公司开始在刚承包劳务。2001年起中方从刚直接进口原油。2025年两国贸易额91.8亿美元，其中中方出口42.7亿美元，进口49亿美元。中方主要出口机电、纺织服装和高新技术产品等，进口原油和木材等。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
中刚持续开展多种形式的文化交流活动。2012年6月，刚果恩古瓦比大学设立孔子学院。中国自1967年起向刚派遣医疗队，1997年因刚内战撤回，1999年复派。迄共派出32批1024人次。目前，由天津市承派的30名医疗队员在刚工作。
2017年10月10日，执行“和谐使命-2017”任务的中国海军“和平方舟”医院船对刚果（布）进行友好访问。2024年9月15日，中国海军“和平方舟”医院船抵刚，进行为期7天的友好访问并提供人道主义医疗服务。
【“一带一路”参与情况】
2018年9月，签署《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，在农业、工业、旅游、卫生和教育等领域开展合作。
资料来源：外交部网站，采集时间为2026年9月17日。
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