厄立特里亚

　　 公元前8世纪，闪米特人和库希特人迁徙此地。公元3世纪起沿海地带兴起若干部落联盟，先后被阿克苏姆王国、奥斯曼帝国和埃及占领。1869年，意大利殖民者来此拓殖，在阿萨布港建特权区，并不断向厄内陆推进。1889年，意殖民者同绍阿国王签订《乌西阿利条约》，确认意占有阿萨布、马萨瓦、克伦、阿斯马拉等地。1890年，意将占领区合并为统一殖民地，命名为“厄立特里亚”（拉丁语“红海”）。1941年，意军战败，厄成为英国托管地。1950年12月，联合国将厄作为一个自治体同埃塞俄比亚结成联邦。1952年，厄立法会议选举产生地方政府，埃塞俄比亚皇帝派代表驻厄。1962年，埃塞皇帝塞拉西废除联邦，设厄为埃塞第14个省，引发厄立特里亚解放阵线（厄解阵）开展武装斗争。1970年，厄立特里亚人民解放阵线（厄人阵）成立，并主导独立战争。1991年5月，厄人阵同埃塞俄比亚的提格雷人民解放阵线联手推翻门格斯图政权。5月24日，厄人阵解放厄全境，29日成立临时政府，伊萨亚斯·阿费沃基出任临时政府总书记兼武装部队总司令。1993年4月23日～25日，厄在联合国监督下举行公决，99.8％的民众选择独立。埃塞过渡政府接受公决结果，承认厄独立。5月22日，伊萨亚斯出任总统；24日，厄正式宣告独立并举行开国庆典，厄立特里亚国正式成立。

 

　　【首都】

　　阿斯马拉（Asmara），人口约71万，海拔2300～2400米；年平均气温16.9℃，降雨量525.5毫米。

 

　　【地理环境】

　　位于东非及非洲之角最北部，扼红海南段。南邻埃塞俄比亚，西靠苏丹，东南与吉布提接壤，东北隔红海与也门和沙特阿拉伯相望。海岸线（包括达赫拉克群岛等355个岛屿）长1350公里。中央高原占国土三分之一，海拔1800～3000米；西部低地丘陵，东部沿海平原。境内最高峰为中部高原的安姆巴－索依拉峰（Amba　Soira），海拔3013米，最低点为东部平原的科巴尔低地（Kobar），低于海平面75米，塞迪特河（Setit）为其境内唯一常流河，全长180公里，最大的季节河马雷布河满水期长达440公里。高原地区气候宜人，年平均气温为17℃，降水525毫米。12月～2月平均气温最低，为15℃，5月～6月平均气温最高，为25℃；4月～5月为小雨季，6月～8月为大雨季，其余为旱季。东部和西部低地气候炎热干燥，年平均气温分别为30℃和28℃，年均降水量不到400毫米。红海沿岸多沙漠，3月～10月间白天气温可达40℃以上。

 

　　【行政区划】

　　厄地方政府分为省、县、乡、村四级。全国共有6个省（Zoba，Region），分别为：南红海省、北红海省、安塞巴省、加什—巴尔卡省、南方省和中央省。

 

　　【人口及其构成】

　　人口368万（2022年，世界银行数据），有9个民族：提格雷尼亚族（约占人口50％）、提格雷族（31.4％）、阿法尔族（5％）、萨霍族（5％）、希达赖伯族（2.5％）、比伦族（2.1％）、库纳马族（2％）、纳拉族（1.5％）和拉沙伊达族（0.5％）。各族均有独自语言，全国主要用提格雷尼亚语、阿拉伯语，通用英语、意大利语。国民信仰东正教和伊斯兰教的约各占一半，少数人信奉天主教或传统拜物教。

 

　　【政治概况】

　　独立后，厄政府注重政权建设，加紧经济重建，政局保持基本稳定。1998年～2000年，厄与埃塞俄比亚发生边界战争。2000年两国签署和平协议。2001年上半年，厄公布“选举法”和“政党组织法”草案，拟于当年底举行大选，逐步实行多党制。但随后党内发生严重政治分歧，选举无限期推迟。2002年，厄颁布《选举法》，明确提出“多党制不符合厄现状”。近年来，伊萨亚斯总统将巩固政权、维护国家独立和安全作为首要任务，加强地方党政军力量，严控境内外反对派，同时采取利民措施，保持了政局的基本稳定。

　　·宪法

　　1994年成立制宪委员会，1996年7月宪法草案出台。1996年12月，厄成立制宪议会，1997年5月23日，制宪议会通过宪法并正式颁布实施。宪法规定，国民议会是国家最高权力机构和立法机关；实行总统内阁制，总统由国民议会选举产生，任期5年；总统拥有任命政府高官、成立或解散有关政府部门和机构等权力；政教分离，宗教平等；民族语言一律平等，不确定国家官方语言；人民享有平等、自由、选举等基本权利。2014年5月，伊萨亚斯总统在独立日庆典上宣布将启动新宪法起草进程。目前，新宪法仍在起草中。

　　·司法机构

　　独立后沿用原埃塞俄比亚民法、刑法，略有修改。厄法院分乡、县、省、高等法院四级。高等法院的判决为终审判决，设法官18名，均由总统任命，现任最高法院院长门克里奥斯·贝拉基（Menkerios Beraki）。省级法官由高等法院院长提名经司法部长批准。厄检察机构设于司法部，总检察长由总统任命，现任总检察长阿莱姆塞吉德·海尔·塞拉西（Alemseged Haile Selasie）。

　　·政党

　　厄立特里亚人民民主和正义阵线（People's Front for Democracy & Justice，PFDJ，简称人阵党）现为厄唯一合法政党。有党员60万人，主席伊萨亚斯。该党成立于1970年，原名“厄立特里亚人民解放阵线”（简称“厄人阵”），1994年第三次全国代表大会决定改为现名，并选举75人中央委员会为最高领导机关，现有41名委员；中央执行委员会在中央委员会休会期间行使中央委员会的职权，共16名委员，现为12人。

 

    【经济概况】

　　以农业为主，80％的人口从事农牧业。独立后，政府着力经济重建，制定了以私有经济为主导的市场经济发展战略。提倡自力更生，建设基础设施，争取国外贷款和其他援助，特别是鼓励侨汇。政府先后出台了土地法、投资法和贸易、金融、税收等有关规定，积极参与双边和多边经济贸易机制，1997年发行本国货币纳克法。

       2000年厄、埃塞边界停火后，两国长期“不战不和”，厄政府恢复“战时经济政策”。2005年以来，厄政府采取关闭部分私营企业、限制私营企业进口、取消外汇自由兑换以及统购统销等措施，加强外汇管制。据厄政府统计，1992年至1997年经济增长率平均为7-8％，1998年至2010年经济增长率平均为2％。受能源和粮食价格以及货币贬值影响，通货膨胀率指数介于9％至12％之间。财政赤字占GDP的比例由8％增加到19％。近年，厄政府积极推动发展矿业、渔业、旅游业，增加农业基础设施投入，进一步加强与有关国家经贸合作。矿产资源开发有所进展，2011年3月，厄同加拿大合资开发的世界第五大金、铜、锌、银混成矿碧沙铜锌矿投产，铜矿浮选厂于2013年6月按时完工，启动铜矿开采。厄政府采取积极措施重点发展矿业，加大农业投入，改善教育和发展基础设施建设，改善医疗条件，厄经济社会继续保持基本稳定，但民生仍较艰困，属最不发达国家和重债穷国。2016年1月，厄启用新版纳克法纸币，废止旧币，此后严格控制银行取现和纳克法外流，对打击黑市取得一定效果。

       国际货币基金组织预测，厄2023年国内生产总值为26.66亿美元，实际增长率为2.85%

　　·基础设施（来源：世界银行）

　　可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：3（2020年）

　　固定宽带订阅数（每百人）：0.14（2021年）

　　移动流量订阅数（每百人）：50（2021年）

　　通电率（占人口百分比）：52.5（2021年）　　

　　·对外贸易

　　厄产品主要出口国为中国、阿联酋、意大利、沙特、肯尼亚、巴基斯坦等，主要进口国为中国、阿联酋、德国、意大利、印度等。中国已成为厄最大贸易伙伴。主要进口商品依次为用于建工、农业、矿产、交通灯行业的机械设备、医药用品、食品、电器和电子产品、建材、文具、家具等；出口产品为纺织品、皮革制品、油菜籽、树胶、烟草、盐、大理石、鱼、酒品、黄金等，主要为原材料和初级产品。

 

　　【军事力量】

　　厄立特里亚国防军归人阵党直接领导，有陆、海、空三军。总统任武装部队总司令，国防部长暂时空缺，总参谋长菲利伯斯·沃尔德约翰尼斯（Filipos Woldeyohannes）。独立后开始分阶段裁军，1997年整编保留4万正规军。1994年开始实行国民服务计划，18～40岁的公民均须参加18个月以上军训或后备役服务。1998年～2000年厄埃边界战争期间，政府大量扩军，曾达30万人。停火后，政府宣布复员20万军人。厄陆军约20万人，海、空军各1000人。空军有4架苏27战机、2架米格29战机和数架直升机，海军有2艘护卫舰及数艘巡逻艇。年度国防开支相当于国内生产总值20％。厄军士兵占全国劳动力11％，广泛参与农业生产、修路筑桥等经济建设活动。

 

    【对外关系】

　　奉行和平、不结盟、睦邻友好的对外政策，主张在和平共处原则基础上发展同其他国家关系。近年，西方国家多指责厄政府违反人权，减少对厄经济援助。2009年和2011年，联合国安理会分别通过对厄制裁和强化对厄制裁的决议，具体措施包括全面武器禁运、禁止向厄矿业部门提供可能用于违反安理会决议行为的金融支持等。近年，厄高层领导频繁出访周边国家，寻求政治支持和经济合作。2018年，联合国安理会通过第2444号决议，解除对厄全部制裁措施。

       是联合国、非盟、东南非共同市场、萨赫勒－撒哈拉国家共同体成员国和阿拉伯联盟观察员。与近百个国家建有外交关系，其中20国在厄有常驻使馆，厄在30国和联合国总部派驻大使。2023年，厄重返伊加特。

 

　　【双边关系】

　　2021年11月24日，两国签署《中华人民共和国政府与厄立特里亚关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，共同推进基建、产能、农业、信息技术、新能源、环保等领域合作。