国家概况
博茨瓦纳
公元13～14世纪，茨瓦纳人由北方迁居此地。1885年沦为英国殖民地，称“贝专纳保护地”。1966年9月30日宣布独立，定名为博茨瓦纳共和国，仍留在英联邦内，实行多党制，由博茨瓦纳民主党执政，塞雷茨·卡马任总统。
【首都】
哈博罗内（Gaborone），人口约24.6万（2022年）。
【地理环境】
南部非洲内陆国家，面积581730平方公里。平均海拔1000米左右。东接津巴布韦，西连纳米比亚，北邻赞比亚，南界南非。大部分地区属热带草原气候，西部为沙漠、半沙漠气候。年均气温21℃。年均降水量400毫米。独立前称贝专纳。
【行政区划】
全国划分为10个行政区。
【人口及其构成】
234.6万（2022年）。绝大部分为班图语系的茨瓦纳人（占人口的90%）。主要民族有恩瓦托、昆纳、恩瓦凯策和塔瓦纳等，其中恩瓦托族最大，约占人口的40%。另有数万欧洲人和亚洲人。官方语言为英语，通用语言为茨瓦纳语。多数居民信奉基督教，农村地区部分居民信奉传统宗教。
【政治概况】
1980年7月，马西雷接任总统职务。1984年、1989年和1994年，民主党在议会选举中接连获胜，马西雷三次蝉联总统。1998年，马西雷主动辞去总统职务，莫哈埃接任总统。1999年和2004年，民主党在大选中均以压倒优势胜出，莫哈埃两度蝉联总统。2008年，莫哈埃总统任期届满，原副总统伊恩·卡马接任总统。在2009年10月举行的大选中，民主党获得议会57个民选议席中的45席，卡马蝉联总统并组成新一届内阁。2014年10月，卡马在大选中再次蝉联总统，但民主党遭遇来自反对党的强力挑战，仅获57个民选议席中的37席。2018年4月1日，原副总统莫克维齐·马西西接替任期届满的卡马，就任博独立以来第五任总统。2019年10月，博举行第十二次全国大选，马西西成功当选连任，11月1日宣誓就职。
·宪法
1966年9月30日生效，后几经修改。宪法规定：博实行多党议会制，立法、司法、行政三权分立；总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令，由国民议会选举产生，任期5年，自首次履行总统职权之日起，累计任职时间不超过10年；总统死亡、辞职或任期届满时，副总统自动接任总统职务；国民议会行使立法权；国民议会通过的决议、法案须经总统批准才能生效；总统有权召集和解散议会。
·议会
由总统、57名民选议员、6名特选议员（由总统提名，议会表决通过）和议长（由议员选出，主持议会会议，无投票权）组成，每届任期5年。议会的主要职权是：选举总统，制定法律，修改宪法，审议国家发展计划和政府财政预算。一般议案半数表决通过，重要议案需2/3赞成通过。本届国民议会于2019年10月大选产生。目前民主党占38席，由民主运动党、民族阵线、人民党组成的民主改革联盟占15席，爱国阵线党占3席，进步联盟党占1席。6名特选议员均为民主党成员。议长潘杜·斯格勒曼尼（Phandu Skelemani，民主党），2019年11月就任。
·司法机构
由高等法院、上诉法院和传统法院组成。传统法院相当于初级法院，由各民族酋长担任法律执行人。高等法院院长、首席大法官泰伦泽·兰诺瓦内（Terence Rannowane）。总检察长安塔利亚·莫罗科姆（Athalia Molokomme）。
·政党
主要政党情况如下：（1）博茨瓦纳民主党（Botswana Democratic Party）：1962年1月成立。独立后一直执政，主张经济独立和自力更生，在发展经济的同时保持社会公正；对外实行多方位外交，维护并促进民族利益。总裁莫克维齐·马西西，全国主席斯伦伯·措格瓦内。总书记卡维斯·卡里奥。
（2）民主改革联盟（Umbrella for Democratic Change）：2012年成立。由博茨瓦纳民主运动党（Botswana Movement for Democracy，2010年5月29日成立，是从民主党内分裂出来的一支新反对党，口号是“我们的博茨瓦纳”）、博茨瓦纳民族阵线（Botswana National Front，1967年10月成立，主张在博进行民族民主革命，实现社会主义）和人民党（Botswana People's Party，1960年殖民地时期成立，是博成立最早的政党）联合组成，在2014年大选中对民主党形成强有力的挑战。总裁杜马·博科（Duma Boko）。2017年2月3日，大会党（Botswana Congress Party，1998年6月成立，由民阵中分裂而来，口号是“为了民族自由”）加入民主改革联盟，与联盟原三党正式成立新的反对党联盟，拟以民主改革联盟的名义参加2019年大选，联盟主张社会民主主义，党派颜色为“皇家蓝”。
（3）博茨瓦纳进步联盟党（Alliance for Progressives）：2017年10月成立，是从反对党民主运动党内分裂出来的一支新反对党，致力于带领博人民建设一个全新的博茨瓦纳共和国。总裁恩达巴·赫拉泰（Ndaba Gaolathe）。
（4）博茨瓦纳爱国阵线党（Botswana Patriot Front）：2019年7月6日成立，由从博民主党退党的前总统卡马及其追随者创立，主张加强基础设施建设，重视粮食安全、旅游业发展等领域，表示将致力于为博带来就业和财富。总裁比海·布塔莱（Biggie Butale）。
【经济概况】
博是非洲经济发展较快、经济状况较好的国家之一。钻石业是其经济支柱，产值约占国内生产总值的三分之一。畜牧业是传统产业，制造业欠发达，旅游业近年来发展较快，成为新兴产业。独立后，博政府建立了自由市场经济体制，采取优惠措施吸引外资和国外先进技术，先后制定了11个国家发展计划，经济实现了快速、持续发展。为改变经济发展主要依赖钻石业的状况，从20世纪80年代后期开始，博政府开始推行经济多元化政策，取得一定成效。马西西接任总统后将促进经济多元化、增加就业和改善民生作为施政首要目标，将钻石业、旅游业、畜牧业、采矿业和金融服务业确定为重点产业。2022年，为应对新冠疫情、推动经济复苏，博政府出台18亿普拉的短期纾困计划，包括下调增值税税率、免除食用油和液化气的增值税等。
·资源
矿产资源丰富。主要矿藏为钻石，其次为铜镍、煤、苏打灰、铂、金、锰等。钻石储量和产量均居世界前列。已探明的铜镍矿蕴藏量为4600万吨，煤蕴藏量170亿吨。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：2（2020年）
固定宽带订阅数（每百人）：4.20（2022年）
移动流量订阅数（每百人）：165（2022年）
铁路总公里数：886（2021年）
通电率（占人口百分比）：73.7（2021年）
·工业
近年，博政府积极发展钻石加工业，以提高钻石业利润。2008年钻石产量3260万克拉，产值32.7亿美元，位列世界第一。受国际金融危机影响，2009年钻石产量大幅减少至1773万克拉。2011年钻石产量为2290万克拉。铜镍是继钻石后重要的出口矿产品，2011年产量为3.2万吨。2012年，博钻石出口额361亿普拉，占出口总额的79.3%，铜镍出口额33.1亿普拉，占出口总额的7.3%。2013年，博钻石产量提高12.4%，矿业产值增加10.6%。2014年全球原材料价格持续大幅下降，博钻石业遭重创，钻石产量锐减至1223万克拉。得益于全球钻石需求复苏，2015年博钻石产量回升至2037万克拉，2016年为2050万克拉，2017年为2296万克拉，2018年逾2410万克拉。2020年受新冠肺炎疫情冲击，采矿业减产超过60%。 制造业产值约占国内生产总值的4%，含纺织、啤酒、化工和电力等。2021年，由于钻石产量增长，矿产业恢复至疫前水平，工业产值占GDP总产值的19.2%。
·农牧渔业
农业较不发达，可耕地占全国面积的15%。2017/2018年耕种面积为26.85万公顷，粮食产量约6.61万吨，只能满足国内粮食需求的22%左右，主要农作物为高粱、玉米、小米、豆类以及水果、蔬菜。政府鼓励农民多种粮，增加粮食自给。
畜牧业占农业产值的70%，是国民经济传统支柱产业之一，也是农民的主要收入来源。畜牧业以养牛为主，养羊为辅。博有现代化的大型屠宰厂和肉类加工厂，年屠宰能力为40～50万头牛。2017年牛肉出口额为8580万美元，占出口总额的1.31%。家禽养殖业始于1976年，生产的肉鸡和鸡蛋能够满足国内需求。
·交通运输
以公路运输为主，主要城镇之间有公路相连，总长1.94万公里，其中30%为柏油路面。全国各主要城镇之间以及博与南非、赞比亚、津巴布韦和纳米比亚之间已基本由柏油马路连接，其中干线公路等级较高。铁路长900公里。主要铁路线跨越弗朗西斯敦、哈博罗内和洛巴策，连接南非和津巴布韦。博铁路公司是负责铁路运输的国有企业。博航空公司辟有飞往南非的地区航线和国内主要城镇及旅游区之间的航线。现有6个国际机场，首都有卡马国际机场，其余5个机场设在弗朗西斯敦、马翁、卡萨尼、塞莱比-皮奎和杭济。此外有数十个小型机场分散在全国各地。2005年，博成立独立的民用航空管理局。博航空公司年运送旅客近百万人次。
·财政金融
博国家银行于1975年建立，1976年发行本国货币“普拉”。长期执行审慎的财政政策。前几年受矿业收入下降、普拉对美元升值和政府施行积极财政政策的影响，曾一度出现财政赤字。政府采取了严格控制支出等措施，使财政收支最终处于盈余状态。2020年，外债余额为17.70亿美元。2021年外汇储备约49.6亿美元。
·对外贸易
实行自由贸易政策。主要出口钻石、铜镍矿产品、机电产品等；进口钻石、机电产品、燃油、食品等。博主要贸易伙伴为南非、纳米比亚、加拿大和比利时。2021年，博对外贸易总额为149.64亿美元，其中进口额为79.84亿美元，出口额为69.80亿美元，贸易逆差10.04亿美元。
·外国投资
1997年博成立出口发展与投资局（BEDIA），专门负责推动出口和吸引外国投资的工作。2012年4月，博金融服务中心和出口发展与投资局合并，成立博茨瓦纳投资与贸易中心，以促进投资与出口，并为公众提供服务。2018年度，博吸引外资10.82亿普拉。2019年，国际评级机构穆迪对博主权信用评级为A2。2020年5月，穆迪将博主权信用评级展望从原来的“稳定”下调为“负面”，信用评级仍维持为A2。9月，标准普尔将博主权信用评级展望从稳定下调至负面，但保持博长期和短期本外币债务评级“BBB+”级和“A-2”级不变。2021年，标普已将博经济展望由“负面”调整为稳定。2022年，标普和穆迪近期分别授予博A2和A3级主权信用评级。
·人民生活
根据世界银行《2018年世界发展指数》，2017年博人口城市化率为68.7%。2016年博人口平均预期寿命男性为64岁，女性为69.5岁。84.4%的城市人口能够使用安全饮用水。根据博中央统计局2013/2014年度报告，全国有医院18所、初级医院17所，带床位的诊所108个，不带床位的诊所180个。全国拥有病床5276张。艾滋病感染率较高，2013年博艾滋病平均感染率为17.6%。博电信网络已全部实现数字化。2020年新冠肺炎疫情暴发后，博是非洲乃至全球最后几个出现病例的国家之一。博自4月2日起进入全国紧急状态。但9月以来，博疫情恶化，社区传播速度加快，新增病例、现存病例、死亡病例数量不断上升。9月28日，博国民议会投票通过将国家紧急状态再延长6个月。2021年3月，博疫情持续恶化，博政府再次延长国家紧急状态6个月至9月30日。11月底，博率先宣布发现奥密克戎毒株，疫情进入第四波高峰。2022年10月，博政府彻底取消口罩令、入境核酸检测、确诊病患隔离等措施。
【军事力量】
1977年建立国防军。现有军人约9000名，其中陆军8500人，空军500人。现任国防军司令普拉希德·塞霍科（Placid Segokgo）中将。警察部队约1500人，警察总署署长基贝茨韦·马科佩（Keabetswe Makgophe）。
【对外关系】
奉行不结盟的对外政策，积极参与地区政治事务及经济合作。主张国家主权平等和互不干涉内政，通过谈判解决争端。提倡建立公正、平等的国际政治经济新秩序。积极参与非洲和地区事务，促进区域稳定、发展和合作。主张发展中国家尤其是中小国家应加强合作，共同应对全球化挑战。南部非洲发展共同体（南共体）秘书处设在哈博罗内。博还是联合国、非盟、英联邦、不结盟运动和南部非洲关税同盟成员。
【双边关系】
·政治关系
中国同博茨瓦纳于1975年1月6日建交。建交以来两国关系平稳、健康发展。
中方访博的主要有：国务院副总理李鹏（1986年9月）、外长钱其琛（1989年7月）、国务院副总理朱镕基（1995年7月）、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田（1998年11月）、国务委员吴仪（2000年1月）、中共中央政治局常委尉健行（2002年6月）、外长唐家璇（2003年1月）、国务院副总理黄菊（2005年11月）、中共中央政治局常委、书记处书记吴官正（2006年9月）、外长李肇星（2007年1月）、国家副主席习近平（2010年11月）、国务委员刘延东（2011年12月）、全国人大常委会副委员长桑国卫（2012年4月）、全国政协港澳台侨委员会主任杨崇汇（2016年4月）、全国人大常委会副委员长向巴平措（2016年5月）、中联部副部长徐绿平（2018年7月）、中国国际贸易促进委员会会长姜增伟（2018年7月），中央委员、吉林省委书记巴音朝鲁（2019年4月），商务部副部长钱克明（2019年5月）,国务委员兼外交部长王毅（2021年1月），全国人大常委会副委员长彭清华（2023年9月）等。
博方访华的主要有：总统塞雷茨·卡马（1976年7月）、外长莫惠（1978年8月）、总统马西雷（1983年11月、1991年9月）、外长切佩（1988年6月）、副总统莫哈埃（1996年6月）、外长梅拉费（1998年2月和2004年5月）、总统莫哈埃（2000年6月；2006年11 月率团出席中非合作论坛北京峰会暨第3届部长级会议）、议长摩洛莫（2001年10月）、副总统梅拉费（2010年7月出席上海世博会博国家馆日活动）、议长纳莎（2011年10月）、外长文松（2015年6月）、外长尤妮蒂·道（2018年7月）、总统马西西（2018年8月底至9月初对华进行国事访问并出席中非合作论坛北京峰会）。
2020年1月和2月，博总统马西西就新冠肺炎疫情两次向习近平主席致慰问电。博发生新冠肺炎疫情以来，中国政府、地方政府、企业等向博捐赠多批紧急防疫物资。中方还向博方提供疫苗援助，并协助博政府在华采购疫苗。
2021年1月，王毅国务委员兼外长访问博茨瓦纳。 2021年6月，博总统马西西致函习近平主席，祝贺中国共产党成立100周年。
·经贸关系
建交以来，中国在博完成的援建项目包括五期铁路更新、公路建设、性病治疗中心、学校、青年活动中心和住宅等。近年来，博每年有数十名政府官员和技术人员参加中国在中非合作论坛框架下举办的各种培训班。
中博两国签有贸易协定。2022年，中博双边贸易额为6.20亿元人民币，同比增长45.1%，其中中国出口额2.21亿元，同比减少13%，进口额3.98亿元，同比增长130.7%。中方主要出口纺织服装、机电产品、高新技术产品等，主要进口钻石。
两国政府签有投资保护协定。截至2020年底，中国在博直接投资存量约1.9亿美元。2021年1-9月，中国对博新增直接投资133万美元。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
中博分别签有教育和文化合作协定。2008年11月，博茨瓦纳大学与上海师范大学合作成立孔子学院。截至2019年底，中国共接受博奖学金生386人。2019年，博在华留学生共计840人。截至目前，中方为博培训各类人员1400余人。中方从1981年起向博派遣医疗队，迄今共派出16批511人次。2020年11月，中博签署关于建立对口医院合作机制的意向书。
2011年，博教育与技能发展部长文松和青年、体育与文化部长卡蒂分别率团访华。博舞蹈艺术团来华访演。中国卫生部在博开展“希望之光”义诊项目，为当地200名白内障患者成功实施复明手术，受到当地政府和民众的高度评价，博外长斯凯莱马尼特别致函杨洁篪外长表示感谢。
2012年，中国福建省艺术团到博访演。博酋长院主席哈博罗内参加“非洲传统领导人考察团”访华。博青年、体育与文化部长肖·卡蒂来华出席中非文化部长论坛。博方派员来华出席第二届中非青年领导人论坛和中非民间论坛。2013年，国侨办厨艺团访博，举办“中华美食之夜”，引起热烈反响。中国国际广播电台与博杜马广播电台成立联合工作室，其制作的节目通过博杜马广播电台向博全国播放。福建省文化厅代表团访博，与博国家图书馆、档案馆建立对口合作关系。
2015年，中方成功实施第二次援博“光明行”，为博当地500名白内障患者进行手术。2016年，中国援博独立50周年庆典团体操表演技术合作项目顺利实施。云南省迪庆藏族自治州民族歌舞团在博成功举办庆祝博独立50周年专场文艺演出。
2017年7月，博智库、媒体、社会名流代表团应中国公共外交协会邀请访华。2019年1月27日至2月1日，“欢乐春节·吉林艺术团”一行30人赴博茨瓦纳访演。2019年8月，全国对外友协林怡副会长访问博茨瓦纳，并出席由博中友协主办的首届非洲华侨华人民间外交论坛。
【“一带一路”参与情况】
2021年1月，中博两国签署《中华人民共和国政府与博茨瓦纳共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，两国在农业、基础设施、数字经济等领域合作。
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资料来源：外交部网站，采集时间为2024年2月18日。
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