奥地利

　　公元996年，史书中第一次提及“奥地利”。12世纪中叶在巴本堡家族统治时期形成公国，成为独立国家。1278年开始了哈布斯堡王朝长达640年的统治。18世纪初，哈布斯堡王朝领土空前扩大。1815年维也纳会议后成立了以奥为首的德意志邦联，1866年，奥在普奥战争中战败，邦联解散。1867年与匈牙利签约，成立奥匈帝国。1918年第一次世界大战结束后，帝国解体，成立共和国。1938年3月被德国吞并。二战后被苏、美、英、法四国占领。1945年４月成立第二共和国。1955年10月26日，奥国民议会通过永久中立法，宣布不参加任何军事同盟，不允许在其领土上设立外国军事基地。

 

    【首都】

　　维也纳（Wien），人口201.8万（2024年7月）。

 

    【地理环境】

　　中欧南部的内陆国，面积83879平方公里。东邻匈牙利和斯洛伐克，南接斯洛文尼亚和意大利，西连瑞士和列支敦士登，北与德国和捷克接壤。属海洋性向大陆性过渡的温带阔叶林气候。平均气温1月为－2℃，7月为19℃。

 

    【行政区划】

　　全国划为9个州，它们是：布尔根兰、克恩滕、上奥地利、下奥地利、萨尔茨堡、施蒂利亚、蒂罗尔、福拉尔贝格、维也纳。州下设市、区、镇（乡）。

 

    【人口及其构成】

　　917.9万（2024年7月），官方语言为德语。

 

    【政治概况】

　　·宪法

　　现行宪法1920年11月10日生效。1925年和1929年通过两项附则。1934年宪法被废除。1945年奥重建后宣布1920年宪法和两个附则继续有效。宪法规定，奥为联邦制共和国，总统是国家元首，由普选产生，任期6年。总理为政府首脑，任期5年。

　　·议会

　　由国民议会和联邦议会组成。国民议会制定法律，主持新政府的就职仪式，可通过不信任表决罢免联邦政府及其成员。联邦议会代表各州的利益，有权将国民议会通过的法律提案驳回，但如国民议会坚持原案，联邦议会不得再提异议。国民议会共183席，按比例代表制产生，任期5年。2024年9月29日，奥举行国民议会选举，选举结果及各党所占席位如下：自由党28.8%，57席（较2019年增加26席）；人民党26.3%，51席（减少20席）；社民党21.1%，41席（增加1席）；新奥地利党9.1%，18席（增加3席）；绿党8.2%，16席（减少10席）。议长任期5年，现任议长瓦尔特·罗森克兰茨（Walter Rosenkranz，自由党）。联邦议会共61席，由各州按人口比例选派，议长由各州轮任，任期半年。2024年下半年联邦议会议长为弗朗茨·艾伯纳（Franz Ebner，人民党）。

　　·司法机构

　　全国有三个法院系统：宪法法院，审理涉及宪法，特别是地方与联邦政府纠纷的案件，院长克里斯托弗·格拉本瓦特尔（Christoph Grabenwarter）；行政法院，负责涉及官方机构及其工作人员的行政纠纷案件，院长克里斯蒂安·菲尔茨维塞尔（Christian Filzwieser）；最高法院，负责刑事和民事案件，院长格奥尔格·科德克（Georg Kodek）。

　　·政党

　　（1）奥地利自由党（Freiheitliche Partei Österreichs）：在野党。1955年成立，前身是“独立者联盟”，曾于1983—1986年和社会党组成联合政府。2000年2月与人民党联合执政，2005年党内发生分裂后失去执政地位。2017年12月同人民党组成联合政府，2019年5月因时任党主席“通俄门”视频丑闻导致执政联盟破裂。主席赫伯特·基克尔（Herbert Kickl）。

    【经济概况】　

　　·政治关系

　　中国与奥地利于1971年5月28日建交。建交50多年来，两国关系总体平稳发展。至20世纪80年代末，中奥关系稳定发展。奥外交部长基希施莱格访华（1974年4月），国务委员兼外交部长吴学谦访奥（1984年4月），基希施莱格作为奥总统访华(1985年9月)。

　　20世纪90年代，两国关系呈现良好发展势头，双方互访频繁，各领域交流与合作发展迅速。国务委员兼外交部长钱其琛（1991年10月）、全国人大常委会委员长乔石（1994年1月）、国务院总理李鹏（1994年6月）、全国政协主席李瑞环（1996年9月）、中共中央政治局委员、书记处书记丁关根（1998年5月）先后访奥。1999年3月，国家主席江泽民对奥进行国事访问，这是中国国家元首首次访奥。奥地利国民议会议长菲舍尔（1992年1月和1997年3月）、总理弗拉尼茨基（1993年4月和1996年10月）、总统克莱斯蒂尔（1995年9月）、副总理兼外交部长许塞尔（1998年3月）相继访华。 　　进入21世纪，中奥关系全面发展。2001年5月，两国隆重庆祝了中奥建交30周年，奥总统克莱斯蒂尔第二次访华。中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红（2002年7月）、唐家璇外长（2002年7月）、朱镕基总理（2002年9月）、中共中央政治局委员、书记处书记、组织部部长贺国强（2003年7月）、全国人大常委会副委员长王兆国（2004年7月）、全国政协主席贾庆林（2004年8月）、李肇星外长（2006年2月）、国务委员华建敏（2007年1月）、全国政协副主席徐匡迪（2007年7月）、全国人大常委会委员长吴邦国（2009年5月）、杨洁篪外长（2010年7月）、全国人大常委会副委员长乌云其木格（2011年1月）先后访奥。奥地利联邦议会议长比林格（2002年8月）、联邦议会副议长哈塞尔巴赫女士（2003年4月）、外长费雷罗－瓦尔德纳（2003年11月）、联邦议会议长阿格尔（2003年11月）、社会保障部部长豪普特（2003年11月）、国民议会第二议长普拉默（2004年7月）、副总理兼交通、创新和科技部长戈尔巴赫（2004年11月）、总理许塞尔（2005年4月）、国民议会议长科尔（2005年10月）、联邦议会副议长哈泽尔巴赫（2007年4月）、联邦议会议长埃尔利茨（2007年8月）、农林、环境与水利部长普吕尔（2007年11月）、联邦议会议长莱森贝格（2009年4月）相继访华。

　　2007年，奥地利议会奥中议员小组和全国人大中奥议员友好小组相继成立。

　　2008年10月，奥总理古森鲍尔来华出席第七届亚欧首脑会议。2010年1月，奥总统菲舍尔对华进行国事访问。同年5月，奥总理法伊曼来华出席上海世博会奥地利国家馆日活动。2011年2月，奥副总理兼财长普勒尔和外长施平德勒格共同访华。5月，奥总理法伊曼访华。10月，国家主席胡锦涛应邀对奥地利进行国事访问，同奥地利总统菲舍尔会谈，分别会见总理法伊曼、国民议会议长普拉默，胡锦涛主席和夫人刘永清还在菲舍尔总统夫妇陪同下访问萨尔茨堡州。2012年4月和5月，民政部长李立国和海南省省长蒋定之先后访奥。3月和4月，奥地利萨尔茨堡州州长布格施塔勒和奥司法部长卡尔相继访华。

　　2014年9月，前国务委员唐家璇同志访奥，与奥总统菲舍尔会见并同奥前总理许塞尔等智库人士座谈。10月，奥副总理兼科学、研究和经济部长米特雷纳、外长库尔茨，农林、环境和水利部长鲁普雷希特、联邦商会主席莱特同期访华并同国务院副总理汪洋会见。

　　2015年3月，奥地利总统菲舍尔对华进行国事访问，并出席博鳌亚洲论坛2015年年会。国家主席习近平同菲舍尔总统举行了会谈，国务院总理李克强和全国人大常委会委员长张德江分别会见了菲舍尔总统。访问期间，两国元首共同出席签字仪式，见证了涉及经贸、农业和质检领域的3个双边合作文件的签署。5月，全国政协副主席陈晓光访奥。11月，奥农林、环境和水利部长鲁普雷希特访华。

　　2016年5月28日是中奥建交45周年，王毅外长和奥地利外长库尔茨互致贺电。3月22日，中国人民对外友好协会在北京举办庆祝中奥建交45周年招待会，全国人大副委员长吉炳轩以及率奥中友协高级人士代表团在北京访问的奥地利联邦议会常务副议长温克勒一行参加了招待会。5月，全国政协副主席陈晓光应邀访奥。9月，外交部部长助理刘海星赴奥举行两国外交部副外长级磋商。

　　2017年9月，奥联邦议会议长、奥中友协监事会成员迈耶尔访华。11月，全国政协副主席林文漪应邀访奥。

　　2018年4月，奥总统范德贝伦偕总理库尔茨和4位联邦部长对华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛年会，双方在此访期间建立中奥友好战略伙伴关系。5月，奥国民议会第二议长布雷斯率奥中友协高级代表团访华。7月，王毅国务委员兼外长结合出席伊核问题外长会访问奥地利。8月，奥总理库尔茨率经济、教育和交通部长访问中国香港。10月，全国人大常委会副委员长白玛赤林率团访问奥地利。同月，奥财政部长勒格尔访华。11月，奥经济部长施拉姆伯克率团出席首届中国国际进口博览会。2019年1月，王岐山副主席在出席达沃斯世界经济论坛2019年年会期间同奥总理库尔茨会见。4月，奥总理库尔茨来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛并进行正式访问。5月，栗战书委员长对奥地利进行正式友好访问。6月，奥联邦议会议长阿佩率奥中友协高级代表团访华。9月，奥中友协主席、奥前总统菲舍尔率奥中友协高级代表团访华。10月，中共中央政治局委员、国家监察委员会主任杨晓渡率团访奥。

　　2020年2月，王毅国务委员兼外长出席慕尼黑安全会议期间会见奥总理库尔茨，奥外长沙伦贝格在座。3月、4月，李克强总理、王毅国务委员兼外长分别同奥总理库尔茨、外长沙伦贝格就中奥抗疫合作通电话。

　　2021年是中奥建交50周年。5月28日，习近平主席、李克强总理、王毅国务委员兼外长分别同奥总统范德贝伦、总理库尔茨、外长沙伦贝格互致贺电。3月，王毅国务委员同沙伦贝格外长通电话。11月，栗战书委员长同奥国民议会议长索博特卡举行视频会晤。

       2022年4月，李克强总理应约同奥总理内哈默通电话。10月，习近平主席致电祝贺范德贝伦当选连任奥总统。12月，外交部副部长邓励同奥地利外交部秘书长劳恩斯基—蒂芬塔尔以视频方式举行第七轮中奥副外长级政治磋商。

       2023年2月和5月，中央外办主任王毅分别在慕尼黑和维也纳应约会见奥外长沙伦贝格。

　　2024年2月，国务委员兼公安部部长王小洪率团访问奥地利。

　　·经贸关系

　　1964年9月，中奥签订关于互设商务代表处的换文。1972年10月，两国签订《贸易和支付协定》，两国间业已存在的民间贸易关系上升为政府间贸易关系。1996年9月，两国政府签订新的《经济、工业、技术和工艺合作协定》。自1974年以来，中奥经贸联委会已召开了26次会议。

　　双边贸易：2022年，中奥双边贸易额133.6亿美元，同比下降3.0％，其中我出口51.2亿美元，下降4.3％，进口82.4亿美元，下降2.2％。2023年1至11月，中奥双边贸易额115.6亿美元，同比下降6.9%，其中中方出口43.3亿美元，同比下降8.7%，进口72.3亿美元，同比下降5.8%。2023年，中奥双边贸易额125.5亿美元、同比下降6.0％，其中中方出口47亿美元、下降8.2％，进口78.6亿美元、下降4.7％。2024年1至9月，中奥双边贸易额92亿美元、同比下降2.9%，其中中方出口30.3亿美元、同比下降17.7%，进口61.2亿美元，同比增长6.5%。

　　技术合作：截至2023年11月，中奥签订技术引进合同2268项，累计合同金额60亿美元；1至11月新增70项，金额2.4亿美元，同比增长93.8%。截至2024年7月，中奥签订技术引进合同2306项，累计合同金额61.5亿美元。

　　对华投资：截至2023年11月，中国共批准奥在华投资项目1566个，实际利用奥资29.1亿美元；1至11月新增批准43项，实际利用奥资0.3亿美元，同比下降22.7%。截至2024年7月，中国共批准奥在华投资项目1597个，实际利用奥资29.8亿美元。

　　对奥投资：截至2023年11月，中方对奥全行业直接投资累计5.8亿美元。截至2024年7月，中方对奥全行业直接投资累计6亿美元。

　　·文化、教育、科技、卫生等交流与合作

　　文化：两国文化交流十分活跃，文化团组互访频繁。2015年9月，中国首次担任奥地利主流艺术节林茨布鲁克纳国际音乐节主宾国。2016年是中奥建交45周年，双方举办了庆祝建交系列文化活动。2017年，中国在奥举办“维也纳中国芭蕾新年音乐会”和“相遇维也纳”中国新年音乐会，奥作曲家、指挥家乌帕德亚雅创作的大型交响合唱作品“丝绸之路——《长安之门》”在京成功上演。“欢乐春节”品牌在奥知名度和影响力日益提升，活动在奥成功举办。2018年4月奥总统访华期间，双方签署2018-2021年文化交流执行计划。2018年，奥艺术家来华参加“第五届丝绸之路国际艺术节丝绸之路国际美术展”，奥影片参加上海国际影视节“一带一路”电影周，中国在奥举办《“一带一路”建设五周年民心相通》图片展。2019年7月，中国原创歌剧《拉贝日记》欧洲巡演在维也纳收官。2020年，香港中乐团在奥地利埃尔市举办“中国春节民族音乐会”。2023年，维也纳爱乐乐团成为疫情防控转段后首支来华巡演的国际交响乐团。同年9月，苏州民族管弦乐团在维也纳金色大厅首次亮相。2024年2月，中央民族音乐团在维也纳音乐厅举办“中国春节民族音乐会”。

　　科技：1984年中奥政府签订《科技合作协定》后，双方在医学、遥感、林业、新材料、环保等一系列领域开展了广泛的项目合作和人员交流。自1985年以来，双方共召开了12次政府间科技合作联委会会议。中国科学院与奥地利科学院于1983年签署合作协议，确立了合作伙伴关系，互派学者开展交流与合作，双方在量子物理领域，尤其是空间量子通信和量子物理实验方面合作成果丰硕。2015年2月，中国科学院与奥地利科研促进署签署合作协议。2017年，两国科学院成功实现首次洲际量子保密视频通信。2018年4月奥地利总统范德贝伦访华期间，科技部同奥地利联邦交通创新部和联邦教研部签署《关于深化应用研究和创新领域合作的联合声明》和《关于科研人员交流的谅解备忘录》。2019年4月，奥地利总理库尔茨出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛并对华进行正式访问期间，中国科学院同奥科研促进署签署《2020-2025年合作研究协议》。2020年1月，前奥地利科学院院长、中国工程院外籍院士赫伯特·芒教授荣获中华人民共和国国际科学技术合作奖。9月，中国中医科学院与奥地利格拉茨大学共同建设的中国－奥地利中医药防治重大感染性疾病“一带一路”联合实验室正式获批建设，系中医药领域首个国家级“一带一路”联合实验室。

　　教育：1973年起中国教育部与奥科研部开始交换留学人员。双方高等院校间合作发展良好，互派学者和语言教师讲学已形成机制。截止至2017年底，中国在奥各类留学人员3241人，双方院校共建有124对伙伴关系。在两国教育部门支持下，北京大学等40所高校参与欧亚太高校合作网络的交流。截至2018年底，中国在奥各类留学人员约3500人。在华奥地利学生总数500余人。2006年9月和2010年10月，维也纳大学孔子学院和格拉茨大学孔子学院先后成立。2007年，维也纳中文学院设立孔子课堂。2010年10月，奥总统菲舍尔参观维也纳中文学校，这是奥国家元首首次参观中文学校。2011年10月，维也纳大学汉语师范专业开班，这是中国在海外共同创办的首个汉语师范班。截至2023年底，中国在奥留学生为1350名。

　　旅游：2000年10月，双方签署中奥两国政府旅游合作协定。2004年9月1日，奥地利成为中国公民组团出境旅游目的地国。2019年奥地利来华旅游人数为6.87万人次，同比下降2.31%。据奥方统计，2022年中国旅客赴奥4.3万人次，过夜数近10.6万人次。 据奥方统计，2023年中国旅客赴奥18.5万人次，同比增长336%，过夜数逾35万人次。2023年8月10日起，中国旅行社及在线旅游企业恢复经营中国公民赴奥地利团队旅游业务。2024年3月14日起,中国对奥地利持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境，试行15天内单方面入境免签政策。至6月底，共有8000名奥地利公民入境中国，环比增长24.4%。

　　省州交往：截至2021年8月，双方已结成20对友好省州或城市（区）关系。

　　民间往来：2002年9月，两国有关部门签署了《关于中国和奥地利合作研究和繁殖大熊猫的协议书》。2003年3月，中国向奥地利维也纳美泉宫动物园提供一对大熊猫，双方开始合作繁殖研究。2007年、2010年和2013年和2016年先后产下5只小熊猫。根据合作协议，前3只小熊猫年满2岁时均已先后归国。2013年11月，双方签署《中国野生动物保护协会与奥地利美泉宫动物园关于开展大熊猫保护合作研究的延期协议》。2016年12月，雄性成年熊猫“龙徽”因肿瘤死亡。2019年4月，中方增补的大熊猫“园园”抵维也纳，栗战书委员长5月访奥期间同奥总统夫妇等共同出席奥方增补大熊猫仪式。2024年6月26日，中国野生动物保护协会与奥地利美泉宫动物园签署新一轮大熊猫国际保护研究合作协议，将开启为期10年的新一轮大熊猫保护国际合作。2024年9月14日，旅奥大熊猫“园园”“阳阳”被接返，平安抵达成都。

　　其他：1994年中奥达成在萨尔茨堡和上海互设总领馆的协议。奥驻沪总领馆于当年底开馆。2007年，双方就奥在广州设立总领馆达成协议。2008年，奥驻穗总领馆开馆。2017年，双方就奥在成都设立总领馆达成协议。2018年4月，奥总统范德贝伦访华期间出席奥驻成都总领馆开馆仪式。

　　·军事交往与合作

　　1973年7月，中国向奥派驻了第一任武官。1997年7月，奥向中国派驻了首任武官。1997年5月，奥国防部长法斯尔阿本德访华，这是中奥建交以来奥国防部长对中国的首次访问。1998年5月，中央军委委员、总参谋长傅全有上将访奥。2004年9月，奥军总参谋长艾尔特上将访华。2005年10月，奥国防部长普拉特尔访华。2005年，两国国防部签署《军事合作谅解备忘录》。2009年5月，中央军委委员、总装备部部长常万全上将应邀访奥。2010年12月，奥军总参谋长恩塔赫上将访华。2017年9月，奥军总参谋长科曼达上将访华。2018年5月，奥军总参谋长科曼达上将访华期间，双方重新签署《军事合作的谅解备忘录》。

 

    【“一带一路”参与情况】