国家概况
土耳其
土耳其人史称突厥,8世纪起由阿尔泰山一带迁入小亚细亚,13世纪末建立奥斯曼帝国,16世纪达到鼎盛期,20世纪初沦为英、法、德等国的半殖民地。1919年,凯末尔领导民族解放战争反抗侵略并取得胜利,1923年10月29日建立土耳其共和国,凯末尔当选首任总统。
【首都】
安卡拉(Ankara),人口584.6万(2023年2月),年最高气温30℃,最低气温-6℃。
【地理环境】
地跨亚、欧两洲,邻格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、叙利亚、希腊和保加利亚,濒地中海、爱琴海、马尔马拉海和黑海。面积78.36万平方公里,其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛,3%位于欧洲的巴尔干半岛。海岸线长7200公里,陆地边境线长2648公里。南部沿海地区属亚热带地中海式气候,内陆为大陆型气候。
【行政区划】
土耳其行政区划等级为省、县、乡、村。全国共分为81个省。
【人口及其构成】
8528万(2023年2月),土耳其族占80%以上,库尔德族约占15%。99%的居民信奉伊斯兰教,其中85%属逊尼派,其余为什叶派(阿拉维派);少数人信仰基督教和犹太教。
【政治概况】
土建国后长期实行议会制。2002年,埃尔多安领导的正义与发展党(以下简称“正发党”)在议会选举中获胜,埃出任总理并连续执政。2014年,埃当选第十二任总统。2016年7月15日,土发生未遂军事政变,后迅速被土政府挫败,土社会基本恢复稳定。2017年4月16日,土耳其通过改行总统制的修宪公投。2017年5月21日,正发党召开特别大会,埃尔多安总统重新当选党主席。2018年6月24日,土同时进行总统选举和议会选举。埃尔多安赢得52.59%的选票,成功连任总统。正发党与民族行动党组成的“人民联盟”赢得53.66%的选票,占据议会多数。7月9日,埃尔多安总统举行就职典礼,任命副总统和政府各部部长,土正式实行总统制新政体。
·议会
全称为土耳其大国民议会,是土最高立法机构。共设600个议席,议员根据各省人口比例经选举产生,任期5年。实行普遍直接选举制,18岁以上公民享有选举权和被选举权。只有超过全国选票7%的政党或政党联盟才可拥有议会席位。本届议会于2023年6月产生,是土第28届议会。
·司法机构
中央一级的法院有宪法法院、上诉法院、行政事务法院、审计法院等。
·政党
土耳其多党制始于1945年。目前主要政党有:
(1)正义与发展党(Justice and Development Party):议会第一大党。2001年8月14日成立,是具有温和伊斯兰宗教背景的右翼政党,总部设在安卡拉。现任主席雷杰普·塔伊普·埃尔多安。
(2)共和人民党(Republican People’s Party):反对党,议会第二大党。由共和国缔造者凯末尔·阿塔图尔克(Kemal Ataturk)于1923年9月9日创建。现任主席凯末尔·科勒驰达奥卢(Kemal Kilicdaroglu)。
(3)人民民主党(People’s Democratic Party):反对党,议会第三大党。2012年成立,总部设在安卡拉。主要代表库尔德族利益。现任联合主席是米特哈特·桑贾尔(Mithat Sancar)和佩尔文·布尔丹(Pervin Buldan)。
(4)民族行动党(Nationalist Movement Party):议会第四大党。在2018年6月议会选举中同正义与发展党联合参选。1958年由共和民族党和土耳其农民党合并而成,属民族主义极右政党。现任主席代弗莱特·巴赫切利(Devlet Bahceli)。
(5)美好党(Good Party):反对党,议会第五大党。由前民族行动党、共和人民党部分成员于2017年10月创建。现任主席梅拉尔·阿克谢奈尔(Meral Aksener)。
其他政党还有:民主党、工人党、大团结党、爱国党、民主和跃进党、民主区域党等。
【经济概况】
上世纪80年代实行对外开放政策以来,土经济实现跨越式发展,由经济基础较为落后的传统农业国向现代化的工业国快速转变。自2002年正发党上台以来,土加大基础设施建设投入,不断改善投资环境以吸引外资,大力发展对外贸易,经济建设取得较大成就。2003年至2015年,土经济总量从3049亿美元增长至7200亿美元;人均国民收入从4559美元增至9261美元。近年来,受内外因素影响,土经济出现波动。
·资源
矿产资源丰富,主要有花岗石、大理石、硼矿、铬、钍和煤等,总值超过2万亿美元。其中,花岗石和大理石储量占世界40%,品种数量均居世界第一。三氧化二硼储量7000万吨,价值3560亿美元;钍储量占全球总储量的22%;铬矿储量1亿吨,居世界前列。此外,黄金、白银、煤储量分别为516吨、1100吨和155亿吨。石油、天然气资源匮乏,需大量进口。水资源短缺,人均拥水量只有1430立方米。
·基础设施(来源:世界银行)
可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):227(2020年)
固定宽带订阅数(每百人):22.26(2022年)
移动流量订阅数(每百人):106(2022年)
铁路总公里数:10546(2021年)
通电率(占人口百分比):100.00(2021年)
·工业
工业基础好,主要有食品加工、纺织、汽车、采矿、钢铁、石油、建筑、木材和造纸等产业。
·农牧渔业
农业基础较好,主要农产品有烟草、棉花、稻谷、橄榄、甜菜、甘橘、牲畜等。粮棉果蔬肉等主要农副产品基本实现自给自足,粮食自给率98.8%。近年来,农业机械化程度提高,机耕面积不断扩大。木材加工业发达。森林面积22万平方公里。
·对外贸易
随着国民经济的快速发展,对外贸易总值和数量不断增加。主要进口商品为原油、天然气、化工产品、机械设备、钢铁等,主要出口产品是农产品、食品、纺织品、服装、金属产品、车辆及零配件等。近年来,钢铁、汽车、家电及机械产品等逐步进入国际市场。2022年土耳其进出口总额为6186亿美元,比上年同期增长24.6%。其中,出口额2542亿美元,同期增长12.9%;进口额3644亿美元,同期增长34.3%。贸易逆差1102亿美元,同期上涨139%。
【军事力量】
1921年,凯末尔创建国民军。1952年,土加入北约。土武装部队包括陆军、海军(包括海军航空兵和海军陆战队)、空军、海岸警卫队和宪兵。总统是武装部队最高统帅。最高军事委员会是武装部队内部事务最高决策机构。总参谋部是武装部队的最高作战指挥机构。国家安全委员会是最高国防决策机构。国防部是同总参谋部进行合作的最高行政机构。实行义务兵役制,1987年以来实施有偿免除兵役制度。实行军队职业化措施,精减指挥机关人员,技术军人文职化,实行军官和技术军人合同制等。
土现役正规军总兵力44万。北约在土设有东南欧盟军司令部、战术空军司令部。美国在土设有23个军事基地和设施。土在塞浦路斯土族地区有3万人的驻军。
【对外关系】
土耳其外交政策以联美、入欧、睦邻为三大支柱,同时重视发展同包括中国、日本、韩国在内的亚太及中亚、巴尔干和非洲国家关系,注重外交多元化。土耳其是北约、二十国集团、伊斯兰合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议、欧洲安全与合作组织、发展中国家8国集团、黑海经济合作组织、东南欧合作进程、突厥语国家组织等国际和地区组织成员,上海合作组织、东南亚国家联盟等组织对话伙伴国。
【双边关系】
·政治关系
1971年8月4日,中国和土耳其建交。上世纪80年代以来,两国高层互访增多,双边关系发展较快。2010年,中土建立战略合作关系。2015年,两国建立政府间合作委员会机制,负责统筹协调双边政治、经贸、安全、人文等领域合作。2016年,该机制首次会议在土召开。
两国高层交往频繁。中方:2015年11月,习近平主席赴土出席二十国集团安塔利亚峰会,会见土总统埃尔多安。2016年11月,汪洋副总理访土并同土副总理希姆谢克举行中土政府间合作委员会机制首次会议。2017年4月,刘延东副总理访土,会见土总统埃尔多安、总理耶尔德勒姆,并同土副总理图尔凯什举行会谈。2018年7月,习近平主席出席金砖国家领导人第十次会晤期间,会见土总统埃尔多安;11月,习近平主席出席二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会期间,会见土总统埃尔多安。2019年6月,习近平主席在亚信杜尚别峰会期间,会见土总统埃尔多安。2020年4月和2021年7月,习近平主席两次同埃尔多安总统通电话。2022年8月,全国人大常委会委员长栗战书同土耳其大国民议会议长申托普举行视频会晤。 2022年9月,习近平主席在出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议期间会见埃尔多安总统。2023年7月,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅访问土耳其。
土方:2016年9月,土总统埃尔多安来华出席二十国集团领导人杭州峰会。2017年5月,土总统埃尔多安来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛,习主席同埃举行会谈,双方签署3项合作协议;12月,土副总理希姆谢克访华,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋会见。2018年12月,土大国民议会议长耶尔德勒姆访华,国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书分别同其会见、会谈。2019年7月,土总统埃尔多安访华。
·经贸关系
两国经贸和大项目合作稳步发展。2022年,中土双边贸易额为385.5亿美元,同比增长12.6%,其中中方出口额340.3亿美元,同比增长16.6%,进口额45.2亿美元,同比下降10.4%。 中国为土第二大贸易伙伴、第一大进口来源地和第十五大出口市场。双方在安卡拉-伊斯坦布尔高铁二期、盐湖地下天然气储库、卡赞天然碱综合开发、轨道系统车辆项目、胡努特鲁燃煤电站等项目上成功开展合作。 截至目前,我方在土建有4所孔子学院和2所中小学孔子课堂。2018年,土在华举办旅游年。据土方统计,2019年我赴土游客42.6万人次、同比增长8.18%。2020年,我赴土游客3.79万人次。
【“一带一路”参与情况】
2015年11月,两国签署《中华人民共和国政府与土耳其共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,深化政治、经济、能源、文化、安全、旅游等各领域合作。
资料来源:外交部网站,采集时间为2024年2月18日。