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国家概况

哈萨克斯坦

  哈萨克斯坦共和国,简称哈萨克斯坦,国名取自其最大民族哈萨克族,是中亚国家之一,独立前为苏联加盟共和国之一,1991年12月10日改称为哈萨克斯坦共和国。1991年12月16日宣布独立。原首都位于阿拉木图,在1997年迁到阿斯塔纳。哈萨克斯坦北与俄罗斯、东南与中华人民共和国、南与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯等国接壤。全国面积达2717300平方公里,是中亚地区一个大国家,亦是全世界最大的内陆国。
 

  【首都】

  努尔苏丹(Nur-sultan,Нұр-Сұлтан;原称阿斯塔纳,2019年3月更名)。1月平均气温-19℃至-4℃,7月平均气温19℃至26℃。

 

  【地理环境】

   位于亚洲中部。北面积272.49万平方公里。邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。
 

  【行政区划】

  全国设17个州、3个直辖市(阿斯塔纳、阿拉木图、奇姆肯特)。 
 

  【人口及其构成】

  1989.9万(截至2023年7月)。约有140个民族,其中哈萨克族占70.6%,俄罗斯族占15.1%。
 

  【政治概况】

  政局稳定。2019年3月19日,纳扎尔巴耶夫首任总统发表电视讲话,宣布辞职。3月20日,哈萨克斯坦议会举行两院联席会议,原议会上院议长托卡耶夫宣誓就任新总统。6月9日,托卡耶夫在非例行总统选举中获胜。2022年11月,托卡耶夫在第七届总统选举中当选连任。
  ·宪法
  哈萨克斯坦共和国宪法具有最高法律效力,是哈萨克斯坦国家法律体系及立法进一步发展的核心和基础。哈萨克斯坦宪法在1995年8月30日经全民投票批准成立,宣布哈萨克斯坦为总统制单一制共和国并确认总统的最高权力。哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫2017年3月10日签署修改国家宪法的法令。根据修改后的宪法,总统将部分权力移交政府和议会,政府和议会权力得到加强。2022年6月,哈萨克斯坦通过修宪全民公投。
  ·议会
  国家最高立法机构。由上下两院组成,其中上院又称“参议院”,下院又称“马日利斯”,上院55个席位,下院98个席位。上院任期6年,每3年改选一半议员,下院任期5年。上院议长:毛乌林·阿希姆巴耶夫(Maulen Ashimbaev,Маулен Ашимбаев),2020年5月就任,2023年1月获连任。下院议长:叶尔兰·科沙诺夫(Koshanov Yerlan,Ерлан Кошанов),2023年3月就任。 
  ·政党
  主要有6个政党:“阿玛纳特”党、“阿吾勒”人民民主爱国党、共和党、“光明道路”党、人民党、国家社会民主党。
 

  【经济概况】

  哈经济以石油、采矿、煤炭和农牧业为主。2022年,哈国内生产总值2204.72亿美元,同比增长3.2%。 
  ·资源
  石油资源和矿产资源丰富。已经探明石油储量近140亿吨(陆上和里海地区),已经探明的矿藏90多种。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):64(2020年)
  固定宽带订阅数(每百人):15.35(2022年)
  移动流量订阅数(每百人):130(2022年)
  铁路总公里数:16006(2021年)
  通电率(占人口百分比):100.0(2021年)
  ·工业
  2021年哈萨克斯坦的工业产值增长了3.8%,原因是制造业增长了5.6%,这是由于哈政府采取措施支持轻工业、制药业和食品业的日用品生产,以及支持加工产品的出口。与此同时,由于碳氢化合物市场和冶金原材料市场的剧烈波动,采矿业仅增长了1.7%。建筑业仅增长了7.6%,支持住房建设和落实支持抵押贷款的国家规划保证了该行业的发展势头。(哈萨克斯坦统计局)
  ·农牧渔业
  由于干旱和农作物减产,2021年种植业、林业和渔业的经济增长率为97.6%,不及2020年的105.9%(哈萨克斯坦统计局)
  ·交通运输
  哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国,其地理位置优越,具有得天独厚的区位优势,是中亚地区重要的交通和物流中心。交通业和物流业是连接生产和消费的关键纽带,在国民经济发展中起着非常重要的作用,决定着各领域的发展速度与方向。随着经济的稳定发展,哈国交通业和物流业规模快速增长。哈萨克斯坦作为“一带一路”基础设施建设的关键国家之一,中欧班列的开通关乎中哈两国的互联互通。中欧班列的运营,有力地推动了中哈两国的经贸合作。
       截至2022年1月,哈萨克斯坦拥有公路9.5443万千米,公共铁路1.6005万千米,水路3533千米,石油、天然气运输管道2.345万千米。(哈萨克斯坦统计年鉴)
  ·对外贸易
  2023年哈外贸总额1398亿美元,前十大贸易伙伴国分别为:中国(贸易总额315亿美元,哈出口147亿美元,进口168亿美元)、俄罗斯(贸易总额260亿美元,哈出口98亿美元,进口162亿美元)、意大利(贸易总额160亿美元,哈出口148亿美元,进口12亿美元)、韩国(贸易总额60亿美元,哈出口38亿美元,进口22亿美元)、土耳其(贸易总额60亿美元,哈出口40亿美元,进口20亿美元)、荷兰(贸易总额44亿美元,哈出口40亿美元,进口4亿美元)、乌兹别克斯坦(贸易总额44亿美元,哈出口31亿美元,进口13亿美元)、法国(贸易总额42亿美元,哈出口29亿美元,进口13亿美元)、美国(贸易总额40亿美元,哈出口15亿美元,进口25亿美元)和德国(贸易总额39亿美元,哈出口7亿美元,进口32亿美元)。(驻哈萨克斯坦共和国大使馆经济商务处)
  

  【军事力量

  哈萨克斯坦独立前没有军队, 独立后在原驻哈萨克斯坦苏联第40集团军的基础上组建了本国军队, 拥有陆、海、空军和导弹部队, 装备基本上来自俄罗斯, 近年也有少量西方装备。独立后, 哈萨克斯坦将核武器移交给俄罗斯, 实现了无核化。哈萨克斯坦的国防战略为防御型, 主张通过政治手段而非军事手段解决争端。哈萨克斯坦与俄罗斯为军事同盟关系,系集体安全条约组织成员国, 参加北约“和平伙伴关系计划”。

  【对外关系】

  哈萨克斯坦独立前没有独立外交。独立后, 外交工作一切从零开始。该国奉行全方位但非等距离外交, 大国、富国、周边国家是其外交重点,俄罗斯、中国、美国、欧盟、土耳其等是其外交的优先方面。实用外交、经济外交、总统外交是该国外交的特点。哈萨克斯坦与中国关系很好, 双方视对方为“好邻居、好朋友、好伙伴” 和全面战略合作伙伴。

  【双边关系】

  ·政治关系
  1992年1月3日中哈建交。2002年12月签署中哈睦邻友好合作条约。2005年7月中哈建立战略伙伴关系。2011年双方宣布发展全面战略伙伴关系。2019年9月双方宣布发展永久全面战略伙伴关系。
  2018年4月,王毅国务委员兼外长同来华访问并出席上海合作组织成员国外长理事会会议的哈外长阿布德拉赫曼诺夫举行会谈。5月,国务委员、公安部部长赵克志在北京会见来华出席上海合作组织成员国安全会议秘书第十三次会议的哈总统助理兼安全会议秘书叶尔梅克巴耶夫。6月,纳扎尔巴耶夫总统对华进行国事访问并出席上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议。9月,哈第一副总理马明来华同韩正副总理举行中哈合作委员会双方主席会晤。10月,李克强总理在杜尚别出席上海合作组织总理会议期间同哈总理萨金塔耶夫举行会见。11月,哈总理萨金塔耶夫来华进行正式访问并同李克强总理举行中哈总理第四次定期会晤。
  2019年3月,哈第一副总理兼财政部长斯迈洛夫访华,韩正副总理同其举行会晤。3月,哈外长阿塔姆库洛夫访华,王岐山副主席、王毅国务委员兼外长分别同其举行会晤。4月,王岐山副主席在北京会见哈国家安全委员会主席马西莫夫。4月,哈首任总统纳扎尔巴耶夫来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平主席同纳扎尔巴耶夫首任总统举行会见并向其颁授中华人民共和国“友谊勋章”。5月,韩正副总理赴哈出席第十二届阿斯塔纳经济论坛和第二届中哈地方合作论坛,分别会见哈总统托卡耶夫、总理马明、第一副总理斯迈洛夫。5月,栗战书委员长在北京会见哈议会下院副议长伊希姆巴耶娃。6月,习近平主席在上海合作组织比什凯克峰会期间同托卡耶夫总统举行会晤。9月,托卡耶夫总统对华进行国事访问,习近平主席、李克强总理、栗战书委员长、杨洁篪主任分别同其举行会谈、会见。9月,栗战书委员长赴哈出席第四届欧亚国家议长会议,并分别会见哈首任总统纳扎尔巴耶夫、总统托卡耶夫、议会上院议长纳扎尔巴耶娃、议会下院议长尼格马图林。11月,李克强总理在赴乌兹别克斯坦出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十八次会议期间同哈总理马明举行会见。11月,哈第一副总理兼财政部长斯迈洛夫来华同韩正副总理共同主持召开中哈合作委员会第九次会议。12月,王毅国务委员兼外长在出席第十四届亚欧外长会议期间同哈外长特列乌别尔季举行双边会见。
  2020年3月,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪访哈,同哈总统托卡耶夫、外长特列乌别尔季举行会见。3月,习近平主席同哈总统托卡耶夫通电话。9月,王毅国务委员兼外长访哈,同哈首任总统纳扎尔巴耶夫、总统托卡耶夫举行会见,同外长特列乌别尔季举行会谈。
  2021年1月,王毅国务委员兼外长同哈副总理兼外长特列乌别尔季通电话。3月,栗战书委员长以视频方式同哈议会下院议长尼格马图林举行会谈。5月,王毅国务委员兼外长同来华出席“中国+中亚五国”外长第二次会晤的哈副总理兼外长特列乌别尔季举行会谈。6月,习近平主席同哈总统托卡耶夫通电话。7月,王毅国务委员兼外长在在塔什干会见哈副总理兼外长特列乌别尔季。
       中哈高层交往密切,习近平主席于2013年9月、2015年5月、2017年6月、2022年9月4次访问哈萨克斯坦;托卡耶夫总统于2019年9月对华进行国事访问,2022年2月来华出席北京冬奥会开幕式,2023年5月来华出席中国—中亚峰会并进行国事访问,2023年10月来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。习近平主席和托卡耶夫总统6次会晤,2次通电话。
       目前,中哈各层级交往合作机制健全,运转顺畅。双方于2013年正式启动两国总理定期会晤机制,每两年一次。中哈总理第四次定期会晤于2018年11月在北京举行。2022年11月,李克强总理同哈萨克斯坦总理斯迈洛夫举行视频会晤。两国立法机构保持良好合作。2022年6月,全国人大常委会委员长栗战书同哈萨克斯坦议会下院议长科沙诺夫举行视频会晤。2022年5月,全国政协主席汪洋同哈萨克斯坦议会上院议长阿希姆巴耶夫举行视频会晤。双方建有副总理级的中哈合作委员会,下设12个分委会,每两年召开一次会议,迄今已举行10次会议。两国外交部合作密切。2022年6月,王毅国务委员兼外长访问哈萨克斯坦并出席中国—中亚外长第三次会晤。2023年4月,哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌来华出席中国—中亚外长第四次会晤并访华。
  ·经贸关系
  2022年,中哈双边贸易额311.7亿美元,同比增长23.6%。2023年上半年双边贸易额182.5亿元,同比增长26.8%。
  ·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
  两国教育、文化、科技领域合作成果丰硕,常年互派文艺团组演出。我国在哈萨克斯坦设立了5所孔子学院。截至2023年10月,中哈已建立25对友好省州和城市,其中北京市和阿斯塔纳市互为友好城市。
 
  【“一带一路”参与情况】
  2014年12月,两国签署《中华人民共和国政府与哈萨克斯坦共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,在交通、经贸、旅游、投资及其它合作领域开展合作。
 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2024年2月18日。