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国家概况

波斯尼亚和黑塞哥维那

  6世纪末7世纪初,部分斯拉夫人南迁到巴尔干半岛,在波斯尼亚和黑塞哥维那等地定居。12世纪末,斯拉夫人建立独立的波斯尼亚公国。14世纪末,波斯尼亚进入鼎盛时期。1463年后成为奥斯曼土耳其属地,1908年被奥匈帝国占领。1918年第一次世界大战结束后,南部斯拉夫民族成立了塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国,1929年改称南斯拉夫王国,波黑是其中的一部分,被划分为几个行政省。1945年,南斯拉夫各族人民取得反法西斯战争胜利,成立南斯拉夫联邦人民共和国,波黑成为其中一个共和国。1992年,波黑战争爆发。1992年5月22日,波黑加入联合国。1995年11月21日,波黑战争结束。
 

  【首都】

  萨拉热窝(Sarajevo),人口27万人(2016年)。

 

  【地理环境】

  位于巴尔干半岛中西部。面积5.12万平方公里。南、西、北三面与克罗地亚毗连,东与塞尔维亚、黑山为邻。大部分地区位于迪纳拉高原和萨瓦河流域。南部极少部分濒临亚得里亚海,海岸线长约21.2公里。南部属地中海式气候,1月平均气温为6.3℃,7月27.4℃;北部属温带大陆性气候,1月平均气温-0.2℃,7月22.7℃。全国年平均气温11.2℃。
 

  【行政区划】

  波黑由波黑联邦和塞族共和国2个实体和布尔奇科特区组成。波黑联邦下设10个州:乌纳—萨纳州、波萨维纳州、图兹拉—波德里涅州、泽尼察—多博伊州、波斯尼亚—波德里涅州、中波斯尼亚州、黑塞哥维那—内雷特瓦州、西黑塞哥维那州、萨拉热窝州、西波斯尼亚州。塞族共和国下设8个市(巴尼亚卢卡、东萨拉热窝、别利纳、多博伊、普利耶多尔、兹沃尔尼克、特雷比涅、格拉迪什卡)和56个区。1999年设立布尔奇科特区,直属国家。
 

  【人口及其构成】

  353万(2016年)。主要民族为:波什尼亚克族,约占总人口50.1%;塞尔维亚族,约占总人口30.8%;克罗地亚族,约占总人口15.4%。3族分别信奉伊斯兰教、东正教和天主教。官方语言为波斯尼亚语、塞尔维亚语和克罗地亚语。
 

  【政治概况】

  自1995年代顿协议签署以来,波黑民族关系日益缓和,政局基本稳定。
  ·宪法
  1995年11月,波黑根据代顿协议制定宪法。宪法规定:波黑正式名称为“波斯尼亚和黑塞哥维那”;波什尼亚克族、塞尔维亚族和克罗地亚族3个民族为主体民族;波黑由波黑联邦和塞族共和国2个实体组成;波黑设3人主席团,由3个主体民族代表各1人组成,主席团成员分别由2个实体直接选举产生。
  ·议会
  由代表院和民族院组成,任期4年。2022年10月,波黑举行全国大选。新一届议会代表院于2022年12月成立。代表院由3个民族的42名代表组成,其中28名来自波黑联邦,14名来自塞族共和国。代表院议员按比例制产生,设主席1人,副主席2人,分属3族。主席一职由本院主席团3名成员轮流担任,每8个月轮换一次。本届主席团成员为戴尼斯·兹维兹迪奇(Denis ZVIZDIĆ,波族)、马林科·查瓦拉(Marinko ČAVARA,克族)和内博伊沙·拉德马诺维奇(Nebojša RADMANOVIĆ,塞族)。新一届民族院于2023年2月成立。民族院设15个席位,由波黑联邦的10名代表(波族、克族各5名)和塞族共和国的5名代表组成。民族院议员由波黑联邦议会民族院和塞族共和国人民议会根据主体民族比例和大选结果推选产生。主席、副主席轮值方式与代表院相同。本届主席团成员为尼科拉·什皮里奇(Nikola ŠPIRIĆ,塞族)、凯马尔·阿戴莫维奇(Kemal ADEMOVIĆ,波族)、德拉甘·乔维奇(Dragan ČOVIĆ,克族)。
  ·司法机构
  设宪法法院和国家法院。宪法法院是裁决2实体之间以及2实体内部各机构间纠纷的唯一法律授权机构,拥有终审决定权。宪法法院由9名法官组成,法官任期5年,其中4人由波黑联邦代表院选出,2人由塞族共和国议会选出,其余3人由欧洲人权法院院长推选,但不能是波黑或波黑邻国的公民。宪法法院院长马托·塔迪奇(Mato TADIĆ)。国家法院院长兰科·代贝韦茨(Ranko DEBEVEC)。国家检察院检察长戈尔达娜·塔迪奇(Gordana TADIĆ)。2实体分设波黑联邦最高法院和塞族共和国最高法院。
  

  【经济概况】

  波黑战争给经济带来严重破坏,几近崩溃。近年来,在国际社会援助下,波黑经济恢复取得一定进展。
  ·资源
  矿产资源丰富,主要有铁矿、褐煤、铝矾土、铅锌矿、石棉、岩盐、重晶石等,其中煤炭蕴藏量达55亿吨。图兹拉地区食用盐储量为欧洲之最。波黑拥有丰富的水资源,潜在的水力发电量达170亿千瓦。森林覆盖面积占波黑全境面积的53%,其中65%为落叶植物,35%为针叶植物。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):36(2020年)
  固定宽带订阅数(每百人):27.08(2022年)
  移动流量订阅数(每百人):118(2022年)
  铁路总公里数:1018(2019年)
  通电率(占人口百分比):100.0(2021年)
  ·工业
  金属加工业是波黑经济重要产业之一,产品以出口为主。2022年,金属加工产品出口值占外贸总值的39%。金属加工业的主要产品为钢铁、铅、锌及铜加工产品。
  ·农牧渔业
  波黑拥有发展多样化农业的自然条件,食品加工业传统悠久。波黑多山,农业用地占土地总面积的42.2%,共约239万公顷,其中100万公顷为集约化农业耕地。波黑有104万公顷天然草地和牧场,35万公顷土地专用于果园、葡萄园以及用于种植生产医药保健品的草药和香料香草等。波黑奶制品、水果、蔬菜等农产品具有出口欧盟资质。南部地区流行种植蜡菊等芳香植物。
  ·交通运输
  交通运输以铁路和公路为主。截至2019年底,波黑全国注册机动车117.57万辆,其中小汽车96.97万辆,卡车9.38万辆,公共汽车4603辆,摩托车3.2万辆。 
  ·对外贸易
  2022年外贸总额466.1亿马克、同比增长29.9%;其中出口额179.7亿马克、同比增长25.9%;进口额286.4亿马克、同比增长32.6%。出口主要商品类别是基础金属和制品、机电产品、木产品、矿产品等。主要进口商品类别是矿产品、机电产品、基础金属和制品、化工产品、食品等。主要贸易伙伴为:德国、意大利、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚等。
  

  【军事力量

  2003年12月,波黑颁布首部《国防法》,决定组建国防部。2005年10月,波黑通过《国防法修正案》和《兵役法》,决定组建全国统一的职业化军队。主席团为波武装力量最高统帅,国防部为波最高军事领导机构,议会在其职责范围内对军队实施监督。截至2020年12月,波黑武装力量总人数9449人。2020年度国防预算约为1.72亿美元,约占国内生产总值的0.9%。武装力量联合参谋长为塞纳德·马绍维奇(Senad MAŠOVIĆ)中将。波黑武装力量日为12月1日。

  【对外关系】
  波黑独立后,得到西方国家和伊斯兰国家的承认。波黑内战爆发后,波黑共和国主席团主席和外长多次出访,寻求援助。许多国家出于人道主义考虑,接收波黑难民,提供救济物资,并支持欧共体和联合国调解波黑内战的工作。某些伊斯兰国家则建议解除对波黑的武器禁运,甚至主张出兵干预,以援助波黑的穆斯林兄弟。1992年11月底,土耳其出面召集前南联邦的10个邻国开会,呼吁联合国动用武力制止波黑内战。阿拉伯联盟支持组建一支阿拉伯—伊斯兰军队进行干预。沙特阿拉伯也主张在波黑进行一场“圣战”,并愿意提供经费。1994年2月2日,巴基斯坦总理贝·布托和土耳其总理奇莱尔访问萨拉热窝,要求联合国对波黑塞族进行空袭,否则应取消对穆族的武器禁运。但波黑塞族领导人早已宣布,将把一切外国干涉的军队看作入侵者予以打击。因此,波黑内战有发展成国际冲突的潜在危险。1994年3月由于美国和俄罗斯直接介入调停,波黑的形势更加微妙。波黑于1992年5月加入联合国。是欧安组织、中欧倡议国组织、联合国教科文组织、联合国粮农组织、国际劳工组织、国际货币基金组织、世界银行、联合国儿童基金会等组织的成员国和欧洲委员会、不结盟运动的来宾国。在萨拉热窝有40多个使馆、领馆和外交办事处,20多个国际组织代表处。截至2015年11月,已有173个国家同波黑建交。进入21世纪,波黑将加入欧盟和北约作为外交的中心任务,重点发展与美国、欧盟的关系,致力于睦邻修边,加强区域合作。
  
  【双边关系】
  ·政治关系
  1992年5月22日,联合国大会通过决议,同意接纳波黑以独立国家身份加入联合国,中国投了赞成票。1995年4月3日,中国政府代表、中国驻克罗地亚特命全权大使谢锡勤同波黑政府代表、波黑驻克罗地亚特命全权大使卡西姆·特尔恩卡(Kasim TRNKA)在萨格勒布签署《中华人民共和国和波斯尼亚和黑塞哥维那共和国建交联合公报》。
  近年来主要交往:
  2018年11月,波黑主办第三届中国—中东欧国家创新合作大会,李克强总理致贺信。2019年4月,中国担任莫斯塔尔博览会主宾国,李克强总理致贺信。2020年2月,波黑主席团塞族成员多迪克致函习近平主席,支持中国抗击新冠肺炎疫情。4月3日,习近平主席同波黑主席团轮值主席扎费罗维奇、王毅国务委员兼外长同波黑部长会议副主席兼外长图尔科维奇分别就中国同波黑建交25周年互致贺电。5月,王毅国务委员兼外长应约同波黑部长会议副主席兼外长图尔科维奇通电话。
  2021年2月,波黑主席团轮值主席多迪克出席中国—中东欧国家领导人峰会。
       2022年2月,波黑部长会议主席特盖尔蒂亚来华出席北京2022年冬奥会开幕式。
       2023年10月,波黑议会代表院轮值主席查瓦拉来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。
  ·经贸关系
  2022年中国同波黑双边贸易额3.1亿美元、同比增长12.2%,其中中方出口额1.9亿美元、同比增长35.3%,进口额1.2亿美元、同比增长10.9%。
  ·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
  2018年1月,北京舞蹈学院青年舞团“欢乐春节”赴波黑巡演,波黑主席团(集体元首)轮值主席乔维奇出席。同月,天津市副市长赵海山访问波黑。4月,中国—中东欧国家农业投资与装备合作博览会在波黑莫斯塔尔经贸博览会期间举行。5月,中国国际交流协会副会长艾平率团访问波黑,并出席波黑“一带一路”建设和促进中心举办的“一带一路”与民心相通研讨会。6月,“‘一带一路’倡议:改革与地区角度”研讨会在萨拉热窝举行。8月,“箫笛传天籁”中国竹笛乐团在波黑首都萨拉热窝举行演出。9月,“‘一带一路’倡议5周年:合作与机遇”研讨会在萨拉热窝举行,波黑主席团(集体元首)塞尔维亚族成员伊万尼奇出席。
  2019年4月,第22届莫斯塔尔经贸博览会在波黑莫斯塔尔市举行,中国担任主宾国,李克强总理向博览会致贺信。波黑主席团轮值主席多迪克,议会代表院轮值主席克里什托等出席开幕式,贸促会副会长张慎峰率团与会。5月,波黑外经贸部部长助理内什科维奇来华参加第四届中国—中东欧国家农业部长会议。6月,波黑联邦萨拉热窝州州长福尔托来华出席第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议。波黑外贸商会代表团来华参加首届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会。年内,“欢乐春节”“水墨情怀——中国国家画院水墨艺术展”“萨拉热窝中国电影周”“魅力北京”周播节目等中国文化交流活动在波黑举办。波黑塞族共和国4所中小学启动汉语第二外语教学。北京、天津、南京等地方代表团访问波黑。
  2020年1月,甘肃省歌舞剧院“欢乐春节”赴波黑巡演,波黑议会民族院轮值主席乔维奇出席观看。
  中国同波黑就抗击新冠肺炎疫情相互支持。中国政府、企业、地方和民间机构向波黑方提供医疗物资援助。两国医疗专家开展视频交流。中方向波黑方出口和援助新冠疫苗。
  

  【“一带一路”参与情况】

 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2024年2月18日。