尼日利亚

　　尼日利亚系非洲文明古国。公元8世纪扎格哈瓦（Zaghawa）游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆－博尔努（Kanem-Bornu）王国，该王国延续了一千多年。从10世纪开始，约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后，豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国，又称“豪萨七邦”，16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年葡萄牙入侵。16世纪中叶英国入侵。1914年正式沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立，并成为英联邦成员国。1963年10月1日成立尼日利亚联邦共和国。

 

　　【首都】

　　阿布贾（Abuja）。1991年12月正式从拉各斯（Lagos）易址。人口约600万。平均最高气温为34－37℃，平均最低气温为20℃。

 

　　【地理环境】

　　位于西非东南部，东邻喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相望，西接贝宁，北界尼日尔，南濒大西洋几内亚湾。面积923768平方公里。边界线长约4035公里，海岸线长800公里。地势北高南低。境内河流众多。属热带季风气候，全年分为旱季和雨季，年平均气温为26～27℃。

 

　　【行政区划】

　　实行联邦制。设联邦、州和地方三级政府。1996年10月重新划分行政区域，全国划分为1个联邦首都区、36个州以及774个地方政府。

 

　　【人口及其构成】

　　2.27亿(2024年)。有250多个民族，其中最大的是北部的豪萨－富拉尼族（占全国人口29%）、西部的约鲁巴族（占21%）和东部的伊博族（占18%）。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教，40%信奉基督教，10%信仰其他宗教。

 

　　【政治概况】

　　独立后多次发生军事政变，长期由军人执政。1993年11月以萨尼·阿巴查(Sani Abacha)为首的军政府接管政权。1998年6月阿巴查突发心脏病猝死，国防参谋长阿卜杜勒萨拉米·阿布巴卡尔（Abdulsalami Abubakar）接任国家元首，制定还政于民计划。1999年2月举行总统选举，前国家元首、人民民主党候选人奥卢塞贡·奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)当选第四共和国总统，并于5月29日正式就职, 2003年4月蝉联。2007年4月，奥马鲁·亚拉杜瓦(Umaru Yar'Adua)当选总统，5月就职。2010年5月，亚拉杜瓦病逝，古德勒克·乔纳森（Goodluck Jonathan）接任总统，2011年4月当选连任。2015年3月28日至29日，尼日利亚举行国民议会、总统选举，全体进步大会党获胜，结束了人民民主党连续执政16年的局面。布哈里当选新总统，并于5月29日正式就职。2019年2月，布哈里在新一届总统选举中胜选连任。2023年2月，尼日利亚举行新一届总统、国民议会选举，全体进步大会党候选人提努布赢得总统选举，并于5月29日正式就职。 近年来，尼政局总体保持稳定，但仍存在较多不稳定因素。安全形势复杂严峻，被《2023年全球恐怖主义指数》报告列为全球第八大受恐怖主义影响最严重国家。“博科圣地”、“伊斯兰国西非省”等跨国恐怖组织和本地武装团伙频繁发动各类袭击事件。南部产油区破坏活动不断，绑架、抢劫等治安案件较多，部分地区存在反政府武装活动。

　　·宪法

　　尼日利亚独立以来制定过5部宪法，即1960、1963、1979、1989和1999年宪法（1989年宪法从未颁布）。现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成，于1999年5月5日颁布，同年5月29日奥巴桑乔总统执政之日起正式实施。主要内容包括：尼是不可分割的主权国家，实行联邦制；实行三权分立的政治体制，总统为最高行政长官，领导内阁；国民议会分参、众两院，是国家最高立法机构；最高法院为最高司法机构；总统、国民议会均由直接选举产生，总统任期四年，连任不得超过两届。下一届总统及国民议会选举计划于2023年2月举行。

　　·议会

　　国民议会由参、众两院组成，议员由直接选举产生，任期4年，可连选连任。2023年3月选举产生第十届国民议会，6月正式组成。在参议院109席和众议院360席中，全体进步大会党分别获得59席和178席，主要反对党人民民主党分获36席和115席。新一届议会参议长戈德斯威尔·阿克帕比奥（Godswill Akpabio），众议长阿巴斯·塔杰丁（Abbas Tajuddeen）。 

　　·司法机构

　　联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院，各州设高级法院，地方政府设地方法院。现任首席大法官奥卢卡约德·阿瑞沃拉（Olukayode Ariwoola），2022年6月宣誓就职。

　　·政党

　　1998年6月开放党禁。2020年2月，尼日利亚独立选举委员会取消74个不符合选举资格政党的注册登记。目前，尼共有18个注册政党，主要政党情况如下：

　　（1）全体进步大会党（All Progressives Congress, APC）：执政党。2013年8月在尼独立选举委员会正式注册，由原主要反对党尼日利亚行动大会党（Action Congress Of Nigeria, ACN）、进步变革大会党（Congress for Progressive Change, CPC）和全尼日利亚人民党（All Nigerian People’s Party, ANPP）合并组成。2014年6月13日，该党举行首次全国代表大会，近7000名党员代表与会。会议选举了全国执行委员会委员，并通过党章。2022年3月26日，该党举行全国代表大会，选举阿卜杜拉希·阿达穆为新任全国主席。2023年7月，阿达穆辞去全国主席职务，阿布巴卡尔·基亚瑞（Abubakar Kyari）任代理全国主席。

　　（2）人民民主党（People’s Democratic Party, PDP）：反对党。1998年8月成立，曾长期执政。该党目标是：维护尼统一、团结与主权；主张各民族和睦相处，建立自由、平等和公正的社会；促进和巩固尼日利亚政治、经济和社会独立。在尼北部、中部和东南部地区影响较大。现任主席：伊约基亚·阿育（Iyorchia Ayu）。

 

　　【经济概况】

　　原为农业国。上世纪70年代起成为非洲最大的产油国。1992年被国际货币基金组织列为低收入国家。1995年起政府对经济进行整顿，取得一定成效。目前是非洲第一大经济体，2019年经济总量全球排名第26位。石油业系支柱产业，其他产业发展滞后。粮食不能自给，基础设施落后。为应对新冠肺炎疫情，尼发布《2020年经济可持续发展计划》，实施调整货币政策、减少非必要支出等措施。2020年9月，尼宣布实施《2050年尼日利亚议程和中期国家发展计划(MTNDP)》，计划未来10年内使尼1亿人口摆脱贫困。

　　·资源

　　资源丰富。已探明有30多种矿藏。主要有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。已探明石油储量372亿桶，居非洲第二位。已探明天然气储量达5.1万亿立方米，居非洲第一位。煤储量约27.5亿吨，为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。

　　·基础设施（来源：世界银行）

　　可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：221（2020年）

　　固定宽带订阅数（每百人）：0.04（2022年）

　　移动流量订阅数（每百人）：102（2022年）

　　铁路总公里数：3528（2015年）

　　通电率（占人口百分比）：59.5（2021年）

　　·工业

　　石油工业是国民经济的支柱。2022年，尼联邦政府财政收入的43%、国内生产总值的12.9%来源于石油行业。2022年12月，尼原油日产量反弹至135万桶，为8个月来最高点。因国内炼油能力较低，约85%国内成品油消费需依赖进口。现有电力装机容量1250万千瓦，仅不足四成家庭通电。全国有3座钢厂，年产量仅1万余吨。纺织、车辆装配、木材加工、水泥、饮料和食品加工等行业大多集中在拉各斯及其周围地区。制造业发展水平低，多数工业制品仍依赖进口。

　　·农牧渔业

　　独立初期，棉花、花生等许多农产品在世界上居领先地位。随着石油工业的兴起，农业迅速萎缩，产量大幅下降。近年来，随着尼政府加大对农业投入，农作物产量有所回升，年均增长7%以上。2021年，农业在国内生产总值中所占比重为24%左右。全国70%的人口从事农业生产。可耕地6800万公顷，已耕地3400万公顷。农业主产区集中在北方地区。木薯年产量4000万吨，位居世界第一。大米、面粉等粮食不能自给，年均500万吨大米消费量中200万吨依靠进口。2014-2018年，尼农业领域共吸引外资79亿美元，主要投向化肥、种子、家禽业和棕榈油、水稻生产等领域。2017年公布的《经济复苏与增长计划》中提出要努力实现农业发展和粮食安全，加大对农业投资，2019/2020财年实现小麦自给自足。2022年一季度，尼农业部门资本进口从2021年四季度的2.3783亿美元下降至176万美元，下降99.23%。 

　　·交通运输

　　运输以公路为主，以水路、铁路运输为辅。交通运输较为紧张。

　　·财政金融

　　尼财政收入主要靠石油出口和税收。2018年尼税收占国内生产总值的12.1%，其中石油税收占8.5%，非石油税收占3.6%。2015年尼三级政府财政收入为5.8万亿奈拉。尼是地区金融和商业中心，拥有西非第一大证券交易所，西非50强企业中有44家来自尼。2014年中以来，随着国际市场油价下跌，尼经济受到较大冲击，财政收入减少。2017年国际油价有所回升，尼政府财政收入增加。2019年11月，布哈里总统签署《深海和内陆盆地石油生产分成合同法修正案》，预计每年将为尼政府增加财政收入14亿美元。根据尼债务管理办公室数据，截至2020年底，尼外汇储347.4亿美元，外债314亿美元。2019年4月，国际信用评级机构惠誉发布报告，将尼日利亚长期外币主权信用评级维持在B级，展望“稳定”。2021年8月，尼总统布哈里签署《石油工业法案》，为尼石油工业提供了法律、治理、监管和财政框架，是尼近十年来重大油气领域改革，旨在彻底改变尼同国际石油公司分享石油资源的方式，吸引新的石油和天然气投资。2020年，联邦政府财年总收入3.94万亿奈拉，其中石油占38.6%，非石油税收占32.5%，企业所得税占17.1%，增值税占4.9%。截至2022年9月，尼外汇储备370.9亿美元，外债396.6亿美元，外债主要来自于世界银行和非洲开发银行等多边机构。

　　·对外贸易

　　主要出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁，主要进口产品是机械设备、交通设施和消费品等。2021年对外贸易额992.9亿美元，出口额为472.3亿美元，绝大多数为石油出口收入；进口额为520.6亿美元。主要出口国为印度、西班牙、法国和荷兰等，主要进口国为中国、荷兰、印度、比利时等。2017年1月，尼正式签署“贸易便利化协定”（TFA) ,成为世贸组织第107个正式接受该协定的国家。2018年8月，尼加入国际可可协定。2019年7月，尼日利亚签署非洲大陆自贸区协定。 

　　·外国投资

　　外国投资领域主要是石油、银行、制造和建筑业。主要投资来源国为美国、法国和英国。据尼日利亚统计局统计，尼2017年吸引外资122.29亿美元，同比上升138.66%，投资额前三位的国家是英国、美国、比利时。迄今为止，非洲发展银行对尼私营领域的73个项目投资约60亿美元。根据世界经济论坛发布的2017-2018年全球竞争力指数排名，尼位列第125位。根据世界经济论坛《2020年全球竞争力报告》，尼在全球141个国家和地区中排名第116位。根据世界银行《2020年营商环境报告》，在全球190个经济体中，尼日利亚营商环境排名第131位，较上年上升15位。尼2021年吸引外资48.5亿美元，同比翻一番。

　　·人民生活

　　根据联合国开发计划署《2022年人类发展报告》公布的人文发展指数，尼日利亚排名第163位。近年来尼贫困化现象日益严重，根据非洲开发银行2018年《尼日利亚经济展望》报告，约有1.52亿尼日利亚人每天生活费不到2美元，占全国人口80％。据尼国家统计局统计,尼失业人数已达到33.3%,居全球第二，仅次于纳米比亚。24岁至35岁的年轻人失业率最高，失业人数为75万，占劳动力市场这一群体人数的37%。2019年3月，尼参议院通过法案，将全国最低月工资标准提高到3万奈拉。医疗条件较差。全国约有2万余名医生，10万张病床，患者与医生的比例为4400：1。截至2018年12月，尼感染艾滋病人数超过410万，人数居全球第二，其中仅有不到50万人得到治疗。疟疾病例占全世界25%、死亡病例占全世界19%。艾滋病感染率为3.17%。人均寿命55岁，排名世界倒数第三。尼人口增长率为2.7%，现有移动电话用户约为1.5亿；互联网用户约1亿，居非洲第一位。

 

　　【军事力量】

　　奉行“威慑与防御”相结合的战略方针。自1985年以来，武装部队总司令一直由国家元首兼任。武装部队由陆、海、空三军、联合特遣部队、民兵和预备役部队组成，总兵力约8.5万人，其中陆军67500人，海军8000人，空军9500人。实行志愿兵役制，每年征兵一次。1月15日为军队节。

　　尼警察部队实力约30万人，设有1个警察总部、12个大区司令部、37个州司令部（包括联邦首都区）、132个地区司令部、1130个分区司令部、1600个警局、2224个警察站、1591个村派出所和11所警察学校。警察总部由警察总监领导，大区司令部各由一名助理总监领导。

 

　　【对外关系】

　　奉行广泛结好、积极参与国际事务、促进和平与合作的外交政策。长期执行以非洲为中心的外交战略，力图发挥地区大国作用。积极倡导南南合作、南北对话。重视发展与西方、发展中大国关系。重视保护海外侨民利益。新冠肺炎疫情发生以来，已安排包机自海外撤侨1万余人。积极参与联合国事务，参加联合国维和行动。与100多个国家建立了外交关系，共设105个驻外机构。是联合国、不结盟运动、77国集团、世界贸易组织、石油输出国组织、非洲联盟和西非国家经济共同体（西共体）等国际组织成员国。2018年7月至2019年7月，布哈里总统担任西共体轮值主席。2019年6月至2020年9月，尼日利亚常驻联合国代表蒂贾尼·穆罕默德-班迪任第74届联合国大会主席。2021年2月15日，尼日利亚籍候选人、前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊维拉当选为世界贸易组织总干事。2023年7月，提努布总统当选西共体轮值主席，任期1年。

 

　　【双边关系】

　2018年9月，两国签署《中华人民共和国政府与尼日利亚联邦共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，深化基础设施建设、农业、产能等领域合作，密切人文交流。