国家概况
斯里兰卡
2500年前，来自北印度的雅利安人移民至锡兰岛建立僧伽罗王朝。公元前247年，印度孔雀王朝的阿育王派其子来岛弘扬佛教，受到当地国王欢迎，从此僧伽罗人摈弃婆罗门教而改信佛教。公元前2世纪前后，南印度的泰米尔人也开始迁徙并定居锡兰岛。从5世纪至16世纪，岛内僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。16世纪起先后被葡萄牙人和荷兰人统治。18世纪末成为英国殖民地。1948年2月获得独立，定国名锡兰。1972年5月22日改称斯里兰卡共和国。1978年8月16日改国名为斯里兰卡民主社会主义共和国。
【首都】
科伦坡（Colombo），人口237万。
【地理环境】
南亚次大陆以南印度洋上的岛国，西北隔保克海峡与印度相望。面积65610平方公里。接近赤道，终年如夏，年平均气温28℃，受印度洋季风影响，西南部沿海地区湿度大。年平均降水量2054毫米（2019年）。风景秀丽，素有“印度洋上的明珠”之称。
【行政区划】
全国分为9个省和25个区。9个省分别为西方省、中央省、南方省、西北省、北方省、北中省、东方省、乌瓦省和萨巴拉加穆瓦省。
【人口及其构成】
2176万（2024年）。僧伽罗族占75%，泰米尔族16%，摩尔族9%。僧伽罗语、泰米尔语同为官方语言和全国语言，上层社会通用英语。居民70.2%信奉佛教，12.6%信奉印度教，9.7%信奉伊斯兰教，此外还有天主教和基督教等。
【政治概况】
总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令，享有任命总理及内阁其他成员和召开议会、宣布闭会、解散议会的权力。2024年9月21日，斯里兰卡举行总统大选，迪萨纳亚克在斯里兰卡总统选举中当选第9任行政总统，任期5年，于9月23日宣誓就职。9月24日，迪萨纳亚克任命阿马拉苏里亚（女）为第16任总理。
·宪法
现行宪法于1978年9月7日生效，为斯历史上第四部宪法，废除沿袭多年的英国式议会制，效仿法国和美国，改行总统制。1982年后曾多次修改宪法。
·议会
斯议会为一院制，由225名议员组成，任期5年。议长为加盖特·维克拉马拉特纳（Jagath Wickramaratne）。
·司法机构
司法机构由三部分组成：法院，包括最高法院、上诉法院、高级法院和地方法院等；司法部，负责司法行政工作；司法委员会，负责法院人事和纪律检查。最高法院首席法官莫杜·费尔南多（Murdu Fernando），2024年12月就任。
·政党
（1）人民解放阵线（Janatha Vimukthi Peramuna）：成立于1970年，主要成员来自当时的锡兰共产党。直至上世纪90年代初，该党一直坚持武装斗争。90年代以来调整政策，选择议会斗争道路。现任党领袖为阿努拉·迪萨纳亚克，总书记为提尔文·席尔瓦（Tilvin Silva）。2018年领导成立政治联盟全国人民力量（NPP），包括JVP在内的28个左翼政党、政治团体和社会组织。2024年，NPP注册成为政党，于同年11月赢得议会选举。
（2）斯里兰卡自由党（Sri Lanka Freedom Party）：1951年9月由所罗门·班达拉奈克创建。奉行开放的市场经济政策和不结盟的外交政策。曾于1956年至1960年、1960年至1964年、1970年至1977年、1994年至2001年、2004年至2018年执政。1981、1984、1993年和2015年先后四次分裂。该党2024年以来陷入严重分裂。
（3）统一人民力量（Samagi Jana Balawegaya）：由统一国民党原副领袖萨吉特·普雷马达萨（Sajith Premadasa）建立，注册成立时间2020年2月，主要由统一国民党、国家遗产党、穆斯林大会党、泰米尔进步联盟等党派成员组成。（4）统一国民党（United National Party）：1946年9月，以森那纳亚克为首的锡兰国民大会党、以班达拉奈克为首的僧伽罗大会党和以贾亚为首的全锡兰穆斯林联盟合并，成立统一国民党。主张自由竞争、对外开放的经济政策和不结盟的外交政策。曾于1948年至1956年、1960年3月至7月、1965年至1970年、1977年至1994年、2001年至2004年先后独立或与其他政党联合执政。党领袖为前总统拉尼尔·维克拉马辛哈（Ranil Wickremesinghe）。
（5）泰米尔全国联盟（Tamil National Alliance）：成立于2001年10月，由泰米尔联合解放阵线、伊拉姆人民革命解放阵线、泰米尔伊拉姆解放组织和全锡兰泰米尔大会党四个泰米尔政党组成，总部位于斯北部泰米尔人聚居的贾夫纳。主张泰米尔人具有民族自决权，呼吁政府保护泰米尔人权利。2011年以来该党与斯里兰卡政府就民族问题政治解决方案展开多轮对话。现任党领袖杉潘坦（R. Sampanthan）。（6）斯里兰卡人民阵线（Sri Lanka Podujana Peramuna），前身为2001年成立的斯里兰卡国家阵线党，2015年更名为“我们斯里兰卡自由阵线党”，2016年更名为“斯里兰卡人民阵线”。2015年自由党分裂后，大量马欣达·拉贾帕克萨的支持者转而加入该党。2018年，该党以较大优势赢得地方议会选举。2019年11月，该党提名的候选人戈塔巴雅·拉贾帕克萨赢得总统选举。现任党领袖马欣达·拉贾帕克萨（Mahinda Rajapaksa），主席加米尼·拉克什曼·佩里斯（Gamini Lakshman Peiris）。
其他政党和组织还有穆斯林大会党、国家传统党、民主党、锡兰工人大会党、伊拉姆人民民主党和斯里兰卡共产党等。
【经济概况】
以种植园经济为主，主要作物有茶叶、橡胶、椰子和稻米。工业基础薄弱，以农产品和服装加工业为主。在南亚国家中率先实行经济自由化政策。1978年开始实行经济开放政策，大力吸引外资，推进私有化，逐步形成市场经济格局。近年来，斯经济保持中速增长。2005-2008年，斯国民经济增长率连续四年达到或超过6%，为独立以来的首次。2008年以来，受国际金融危机影响，斯外汇储备大量减少，茶叶、橡胶等主要出口商品收入和外国短期投资下降。斯国内军事冲突结束后，斯政府采取了一系列积极应对措施。2022年，斯遭遇独立以来最严重经济危机。当前斯宏观经济逐步回暖，但仍面临外债负担重等困难。2024年国内生产总值989.8亿美元，人均国内生产总值4516美元，国内生产总值增长率（以卢比计算）5%，汇率1美元≈300卢比，通货膨胀率1.2%，失业率4.4%。（资料来源：斯里兰卡中央银行2024年年度报告）
·资源
主要矿藏有石墨、宝石、钛铁、锆石、云母等。石墨、宝石、云母等已开采。渔业、林业和水力资源丰富。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：53（2022年）
固定宽带订阅数（每百人）：8.47（2024年）
移动流量订阅数（每百人）：133（2024年）
铁路总公里数：1562（2019年）
通电率（占人口百分比）：100.0（2024年）
·工业
工业主要有纺织、服装、皮革、食品、饮料、烟草、造纸、木材、化工、石油加工、橡胶、塑料和金属加工及机器装配等工业，大多集中于科伦坡地区。2024年工业产值占GDP的26.7%。
·农牧渔业
可耕地面积400万公顷，已利用200万公顷。主要作物为茶叶、橡胶、椰子等。2024年农业产值占GDP的7.5%。
·交通运输
全国有公路12537公里，铁路1648公里。主要港口有科伦坡、汉班托塔、高尔和亭可马里。科伦坡机场、汉班托塔（马塔拉）机场为国际机场。斯里兰卡航空公司经营国际航空业务。
·财政金融
2024年财政收入占GDP的13.7%，财政支出占GDP的20.5%,财政支持占GDP的6.8%，共2.04万亿卢比（约合68亿美元）。2025年9月外汇储备约61亿美元。
·对外贸易
实行自由外贸政策，除政府控制石油外，其他商品均可自由进口。近年来，出口贸易结构发生根本变化，由过去的农产品为主转变为以工业产品为主。主要出口商品为纺织品、服装、茶叶、橡胶及其制品、珠宝产品。主要进口对象是印度、中国、美国、加拿大、阿联酋、新加坡、日本、澳大利亚等。2024年出口额127.7亿美元，进口额188.4亿美元，差额-60.7亿美元。
·外国投资
政府实行保护和吸引外资的政策。2024年外国直接投资约7.61亿美元，主要投资于基础设施建设项目、服务业和制造业。
·人民生活
政府长期以来实行大米补贴、免费教育和全民免费医疗等福利措施。2019年预期寿命75.5岁。
【军事力量】
总统为武装部队总司令，通过国家安全委员会、国防部和陆海空三军司令部对全军实施领导和指挥。最高国防决策机构为国家安全委员会，主席由总统兼任，成员有国防部常秘，国防参谋长，陆、海、空三军司令，警察总监等。国防部为最高军事行政机构。武装力量由正规军和警察组成。正规军分陆、海、空三个军种。陆、空军建于1949年，海军建于1950年。国防参谋长古纳拉特纳（General Kamal Gunaratne），陆军司令利亚纳戈（Lieutenant General Vikum Liyanage），海军司令佩雷拉（Vice Admiral Priyantha Perera），空军司令拉贾帕克萨（Air Marshal Udeni Rajapaksa）。总兵力约28万人，陆军18.7万人，海军5.5万人，空军3.8万人。另有警察、国民辅助志愿队等约8万人。
【对外关系】
奉行独立和不结盟的外交政策，支持和平共处五项原则，反对各种形式的帝国主义、殖民主义、种族主义和大国霸权主义，维护斯里兰卡独立、主权和领土完整，不允许外国对斯内政和外交事务进行干涉。关心国际和地区安全，主张全面彻底裁军，包括全球核裁军以及建立国际政治、经济新秩序。坚决反对国际恐怖主义，1998年1月签署了《联合国反恐怖爆炸公约》，成为该公约的第一个签字国。积极推动南亚区域合作。在联合国和南盟等组织内呼吁加强国际反恐合作。已同140多个国家建立了外交关系。
【双边关系】
·政治关系
中斯友好交往历史悠久。斯里兰卡在中国典籍中史称师（狮）子国或僧伽罗国。公元410年，晋代高僧法显赴斯游学，取回佛教经典并著有《佛国记》一书。明代航海家郑和下西洋时多次抵斯。15世纪，斯一王子访华，回国途中在福建泉州定居，被明朝皇帝赐姓为世，其后代现仍在泉州和台湾定居。斯沦为西方殖民地后，中斯关系一度中断。
1950年斯承认新中国。1957年2月7日两国建交。中斯一直保持着友好关系，高层往来不断。周恩来总理（1957、1964，其中1964年与宋庆龄副主席、陈毅副总理同行）、全国人大常委会徐向前副委员长（1973）、全国人大常委会邓颖超副委员长（1977）、耿飚副总理（1978）、黄华副总理兼外长（1981）、吴学谦国务委员兼外长（1985）、李先念主席（1986）、李鹏总理（1990）、钱其琛副总理兼外长（1994）、全国人大常委会陈慕华副委员长（1997）、全国政协李瑞环主席（1999）、朱镕基总理（2001）、全国政协贾庆林主席（2003）、中共中央纪律检查委员会吴官正书记（2004）、温家宝总理（2005）、唐家璇国务委员（2006）、杨洁篪外长（2008）、天津市委书记张高丽（2009）、张德江副总理（2010）、全国人大常委会桑国卫副委员长（2010）、全国人大常委会华建敏副委员长（2011）、中央政法委副书记王乐泉（2012）、全国人大常委会吴邦国委员长（2012）、国务委员兼国防部部长梁光烈（2012）等访斯。斯总理班达拉奈克夫人（1961、1972）、总统贾亚瓦德纳（1984）、总理普雷马达萨（1979、1988）、总理维杰通加（1989）、总统库马拉通加夫人（1996、2005）、总理维克拉马辛哈（2003）、总理维克拉马纳亚克（2006、2008）、议长罗库班达拉（2006）、总统马欣达（2007、2008、2010、2011）、议长恰马尔（2012）等访华。
2013年5月，斯总统马欣达来华国事访问，双方决定将中斯关系提升为真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系。6月、8月，斯总理贾亚拉特纳分别来华出席首届中国—南亚博览会和第二届亚洲青年运动会闭幕式。9月，中共中央政治局常委刘云山访斯。10月，全国人大常委会副委员长、和裁会副会长严隽琪访斯。2014年5月，斯总统拉贾帕克萨来华出席亚信第四次峰会。9月，习近平主席对斯进行国事访问，这是中国国家元首时隔28年再次访斯。2015年3月，斯总统西里塞纳对华进行国事访问。2016年4月，斯总理维克拉马辛哈对华进行正式访问。7月，王毅外长访斯。10月，斯议长卡鲁正式访华。2017年4月，全国政协主席俞正声访问斯里兰卡。5月，斯总理维克拉马辛哈来华出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛。2019年5月，斯总统西里塞纳来华出席亚洲文明对话大会。2020年 1月，王毅国务委员兼外长经停科伦坡。4月，王毅国务委员兼外长应约同斯外长古纳瓦德纳通电话。5月，习近平主席应约同斯总统戈塔巴雅通电话。2020年10月，中共中央政治局委员、中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪访斯。2021年2月，王毅国务委员兼外长应约同斯外长古纳瓦德纳通电话。3月，习近平主席应约同斯总统戈塔巴雅通电话。8月，栗战书委员长应约同议长阿贝瓦德纳举行视频会晤。2022年1月，王毅国务委员兼外长访斯。4月，李克强总理应约同斯总理马欣达通电话。7月，习近平主席、李克强总理分别向斯新总统维克拉马辛哈、新总理古纳瓦德纳致就任贺电。8月，王毅国务委员兼外长在出席东亚合作系列外长会期间应约会见斯外长萨布里。9月，王毅国务委员兼外长在出席第77届联合国大会期间应约会见斯外长萨布里。2023年6月，斯外长萨布里访华并出席夏季达沃斯论坛。８月，斯总理古纳瓦德纳访华并出席第7届中国—南亚博览会。10月，斯总统维克拉马辛哈来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。11月，谌贻琴国务委员访问斯里兰卡。2024年3月，斯总理古纳瓦德纳正式访华并出席博鳌亚洲论坛2024年年会。7月，斯议长阿贝瓦德纳来华出席第8届中国—南亚博览会。9月，习近平主席、李强总理分别向斯新总统迪萨纳亚克、新总理阿马拉苏里亚致就任贺电。2024年12月,全国政协秦博勇副主席访问斯里兰卡。2025年1月,斯总统迪萨纳亚克对华进行国事访问。10月，斯总理阿马拉苏里亚来华出席2025年全球妇女峰会。
两国在许多重大国际和地区问题上拥有广泛共识，保持良好合作。中国一直在人权问题上坚定支持斯方，多次在国际场合为斯仗义执言。斯政府在台湾、涉藏、涉疆、人权、新冠肺炎病毒溯源等问题上一贯给予中国坚定支持。
·经贸关系
1952年，中斯签订了《米胶协定》，成为两国友好合作关系史上的佳话。
1953年至1982年，中斯贸易为记账贸易。1983年，两国贸易开始以现汇方式结算。2018年双边贸易额为45.8亿美元，同比上升4.1%。2020年，双边贸易额为41.6亿美元，同比下降7.3%。2021年，双边贸易额为59.03亿美元、同比上升41.9%。2022年，双边贸易额为41.5亿美元，同比下降27.8%。2023年，双边贸易额为41.1亿美元，同比下降1.1%。2024年,双边贸易额54.6亿美元,同比增长30.4%。2025年上半年，双边贸易额29亿美元，同比增长10.4%。
目前，中国从斯主要进口产品有橡胶及其制品，红茶、椰油等特色农产品和宝石等，主要出口产品有纺织品、机电产品、建材、小五金、医药等。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
2003年，斯正式成为中国公民出国旅游目的地国，两国旅游主管部门2005年签署旅游合作谅解备忘录。2024年，中国公民赴斯旅游超13万人次。
2007年12月，斯驻上海领事馆开馆，2008年1月升级为总领馆。2012年3月，斯驻广州总领馆开始开展领事业务。上海市与科伦坡市、海南省与南方省等11对中斯省市先后建立友好省市关系。
2005年8月，两国文化部签署文化合作协议。2007年5月，在斯凯拉尼亚大学成立孔子学院。2012年6月，两国文化部签署关于在斯里兰卡设立中国文化中心的谅解备忘录。
2008年，四川汶川特大地震发生后，斯总统马欣达、总理维克拉马纳亚克、外长波格拉加马等分别致电慰问，斯政府共向中国地震灾区捐赠1277顶帐篷和价值约合110万美元的物资。斯总统拉贾帕克萨在来华出席北京奥运会开幕式期间赴四川灾区访问。青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害、四川芦山、云南鲁甸地震发生后，斯政要均向我国家领导人致电慰问。
2009年4月至5月，为帮助斯政府安置北部地区流离失所的平民，中国政府向斯提供紧急人道主义援助，包括100万美元的现汇和价值2000万元人民币的帐篷。2010年3月，中国政府向斯援助价值200万人民币的扫雷设备。2011年1月，斯发生特大洪水和泥石流灾害，中方向斯提供价值2000万元人民币的紧急人道主义物资援助，并以中国红十字会名义向斯方提供3万美元现汇援助。2013年初，斯发生暴雨灾害，中方以中国红十字会名义向斯方提供5万美元现汇援助。2014年，斯发生严重洪涝灾害后，中国政府向斯捐赠价值2千万元人民币的救灾物资。2016年，斯发生山体滑坡和洪灾，中国政府向斯提供150万美元援款，捐赠价值2千万元人民币的救灾物资，并以中国红十字会名义向斯方提供5万美元现汇援助。2017年5月，斯里兰卡发生洪水和山体滑坡灾害，中国政府向斯提供价值1500万元人民币的紧急人道主义物资援助，中国红十字会向斯方提供10万美元现汇援助。2018年5月，斯里兰卡发生洪水灾害，中国红十字会向斯方提供5万美元现汇援助。2019年，斯遭遇“4·21”恐怖袭击后，中国红十字会向斯方提供10万美元现汇援助。新冠肺炎疫情暴发后，中斯同舟共济、守望相助。斯时任总统戈塔巴雅第一时间向习近平主席致慰问电，并宣布捐赠一批锡兰红茶。斯时任总理马欣达率议员、内阁部长和民众赴寺庙为中国人民诵经祈福。中方通过不同渠道向斯方提供大批医疗物资援助，同斯方分享防控和诊疗经验，为斯有效管控疫情贡献积极力量。
2022年，斯遭遇严重经济和社会危机，中国政府和各类友好组织向斯提供多批次、惠民生紧急人道主义现汇或物资援助。2024年10月，斯里兰卡发生洪灾，中国政府向斯提供10万美元紧急人道主义救灾资金。2025年11月，斯里兰卡发生严重洪灾，中国红十字会向斯红十字会提供10万美元人道主义紧急现汇援助，中国政府和各类友好组织向斯提供多批次人道主义紧急现汇或物资援助。
【“一带一路”参与情况】
2014年12月，两国签署《中华人民共和国政府与斯里兰卡民主社会主义共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，进一步加强在基础设施建设、贸易、投资、技术、人力资源等领域合作，全面深化双边经贸关系，促进两国共同发展。
资料来源：外交部网站，采集时间为2026年9月28日。
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