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国家概况

沙特阿拉伯

  公元7世纪,伊斯兰教创始人穆罕默德的继承者建立阿拉伯帝国,8世纪为鼎盛时期,版图横跨欧、亚、非三洲。11世纪开始衰落,16世纪为奥斯曼帝国所统治。19世纪英国侵入,当时分汉志和内志两部分。1924年内志酋长阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特兼并汉志,次年自称为国王。经过多年征战,阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特终于统一了阿拉伯半岛,于1932年9月23日宣告建立沙特阿拉伯王国,这一天被定为沙特国庆日。
 

  【首都】

  利雅得(Riyadh)市,人口约700万。

 

  【地理环境】

  位于阿拉伯半岛。面积225万平方公里。东濒波斯湾,西临红海,同约旦、伊拉克、科威特、阿联酋、阿曼、也门等国接壤,并经法赫德国王大桥与巴林相接。海岸线长2448公里。地势西高东低。除西南高原和北方地区属亚热带地中海型气候外,其他地区均属热带沙漠气候。夏季炎热干燥,最高气温可达50℃以上;冬季气候温和。年平均降雨不超过200毫米。
 

  【行政区划】

  全国分为13个省:利雅得省、麦加省、麦地那省、东部省、卡西姆省、哈伊勒省、阿西尔省、巴哈省、塔布克省、北部边疆省、吉赞省、纳季兰省、焦夫省。省下设一级县和二级县,县下设一级乡和二级乡。
 

  【人口及其构成】

  3218万(2023年6月),其中沙特公民约占58.4%。伊斯兰教为国教,逊尼派占85%,什叶派占15%。
 

  【政治概况】

  沙特是君主制王国,禁止政党活动。无宪法,《古兰经》和先知穆罕默德的圣训是国家执法的依据。国王亦称“两个圣地(麦加和麦地那)的仆人”。国王行使最高行政权和司法权,有权任命、解散或改组内阁,有权立、废王储,解散协商会议,有权批准和否决内阁会议决议及与外国签订的条约、协议。1992年3月1日,法赫德国王颁布《治国基本法》,规定沙特阿拉伯王国由其缔造者阿卜杜勒阿齐兹·拉赫曼·费萨尔·阿勒沙特国王子孙中的优秀者出任国王。  
  ·议会
  沙特协商会议于1993年12月29日正式成立,是国家政治咨询机构,下设13个专门委员会。协商会议由主席和150名议员组成,由国王任命,任期4年,可连任。现任主席为阿卜杜拉·本·穆罕默德·阿勒谢赫(Abdullah Bin Mohammed Al Sheikh),2009年2月就任,2013年1月、2016年12月、2020年10月三次连任。
  ·司法机构
  以《古兰经》和《圣训》为执法依据。由司法部和最高司法委员会负责司法事务的管理。2007年,阿卜杜拉国王颁布《司法制度及执行办法》和《申诉制度及执行办法》,建立新的司法体系。设立最高法院、上诉法院、普通法院等三级法院,并建立刑事、民事、商业、劳工等法庭。最高法院院长由国王任命。申诉制度规定设立直属于国王的三级行政诉讼机构,即最高行政法庭、行政上诉法庭和行政法庭。
  

  【经济概况】

  石油工业是沙特经济的主要支柱。近年来,国际油价低迷,导致沙经济下行压力增大。为摆脱对石油产业高度依赖,推进多元化发展战略,于2016年推出“2030愿景”和“2020国家转型规划”。2005年12月,沙正式加入世界贸易组织。沙特是二十国集团中唯一的阿拉伯国家。
  ·资源
  原油探明储量382亿吨,占世界储量的17.3%,居世界第二位。天然气探明储量61.9亿吨,占世界储量的4.5%,居世界第六位。此外,还有金、铜、铁、锡、铝、锌、磷酸盐等矿藏。沙特是世界上最大的淡化海水生产国,其海水淡化量占世界总量的20%左右。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):2(2020年)
  固定宽带订阅数(每百人):36.96(2022年)
  移动流量订阅数(每百人):132(2022年)
  铁路总公里数:2939(2018年)
  通电率(占人口百分比):100.0(2021年)
  ·工业
   以石油和石化工业为主。石油收入占国家财政收入的68.2%,石油天然气产值占国内生产总值的27.4%。2022年原油产量约5.24亿吨。近年来,沙特政府充分利用能源产业收益,积极引进国外先进技术设备,大力发展钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业、服务业等非石油产业。
  ·农牧渔业
  沙特70%的面积为半干旱荒地或低级草场,可耕地面积占国土面积1.6%,约343万公顷(2020年)。永久性草地占国土面积的1.9%,约378.5万公顷。森林覆盖率0.5%(2020年)。耕地集中分布在降水量较充沛的西南部地区。主要农产品有小麦、水稻、玉米、椰枣、柑橘、葡萄、石榴等。畜牧业主要有绵羊、山羊、骆驼等。
  ·交通运输
  公路交通是主要运输方式,沙特道路总长20.97万公里,其中公路总长6.46万公里(2015)。国际公路网与约旦、也门、科威特、卡塔尔、阿联酋、巴林等国相通。 
  ·对外贸易
  实行自由贸易和低关税政策。出口以石油和石油产品为主,约占出口总额的90%,石化及部分工业产品的出口量也在逐渐增加。进口主要是机械设备、食品、纺织等消费品和化工产品。主要贸易伙伴是美国、日本、中国、英国、德国、意大利、法国、韩国等。由于大量出口石油,沙特对外贸易长期顺差。2022年沙特进出口总额为6010.61亿美元,其中出口额为4111.84亿美元,进口额为1898.77亿美元。 
 

  【军事力量

  奉行积极有效的防御性国防政策。武装力量由武装部队、国民卫队和其他准军事部队组成。武装部队包括陆军、海军、空军、防空军、战略导弹部队五大军种,共计12.7万人。国民卫队由国民卫队部指挥,共计约10万人。内政部所辖安全部队超过2.45万人,下设9个地区指挥部。国家安全总局所辖特别安全部队和特别应急部队分别有3.5万人和3万人。实行志愿兵役制,战时实行义务兵役制,一般兵种服役期2年,特殊兵种服役3年。2021年国防开支556亿美元,占国内生产总值的2.6%,排名世界第八。
 

  【对外关系】

  奉行独立自主的外交政策,已同130多个国家建立外交关系,依托政治、宗教影响力及经济实力积极参与国际和地区事务。是石油输出国组织(欧佩克)核心成员和二十国集团中唯一的阿拉伯国家,于2020年3月、11月分别主办二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会、二十国集团领导人峰会。2021年正式获得上海合作组织对话伙伴地位。2017年6月,沙特联合阿联酋、埃及、巴林同卡塔尔断交,2021年1月同卡塔尔复交并全面恢复人员往来。沙特同伊朗长期对立,于2016年1月同伊朗断交。2023年3月、4月,在中方支持和推动下,沙伊双方在北京先后成功举行国家安全顾问级对话和外长会晤,两国恢复外交关系。4月,沙特同也门胡塞组织就政治解决也门问题进行对话。5月,沙特和叙利亚恢复驻对方国家使馆工作并推动叙利亚重返阿盟。沙特奉行独立自主的外交政策。依托政治、宗教影响力及经济实力,积极参与地区事务。重视发展同美国关系,同时开展多元化外交,加强同巴基斯坦、马来西亚等亚洲伊斯兰国家以及中国、日本关系。积极发挥石油大国作用。是二十国集团中唯一的阿拉伯成员。已经同130多个国家建立外交关系。
 

  【双边关系】

  ·政治关系
  1990年7月21日,中国和沙特建交。建交以来,两国友好合作关系全面、快速发展,双方交往频繁,合作领域不断拓宽。2008年6月,两国建立战略性友好关系。2012年1月,两国决定在战略框架内进一步提升双边关系水平。2016年1月,两国建立全面战略伙伴关系,并决定成立中沙高级别联合委员会。2022年12月,习近平主席出席在沙特首都利雅得举办的首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。中沙元首签署《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》。双方还发表联合声明,签署共建“一带一路”、能源、投资、司法、教育、新闻等领域合作文件。
  两国高层交往频繁。中方:2016年1月,习近平主席对沙特进行国事访问。2020年,习近平主席3次同萨勒曼国王通电话,就中沙关系、抗击新冠肺炎疫情及二十国集团领导人峰会等交换意见。2016年11月,习近平主席特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱访沙。2017年3月,中央军委副主席许其亮访沙。8月,国务院副总理张高丽访沙并举行中沙高委会第二次会议。2019年3月,国务委员兼国防部长魏凤和访沙。2021年3月,王毅国务委员兼外长对沙进行正式访问。2020年至2021年,王毅国务委员兼外长5次同沙特外交大臣费萨尔通电话。
  沙方:2017年3月,萨勒曼国王对华进行国事访问。2016年8月底9月初,穆罕默德王储继承人访华举行中沙高委会首次会议并出席二十国集团领导人杭州峰会。2019年2月,穆罕默德王储访华并举行中沙高委会第三次会议。2018年7月,沙特外交大臣朱贝尔访华,与王毅国务委员兼外长举行中沙高委会政治外交分委会第三次会议,并出席中阿合作论坛第八届部长级会议。
  ·经贸关系
  两国各领域务实合作成果丰硕。2001年以来,沙特一直是我国在中东地区第一大贸易伙伴。我国自2013年以来成为沙特第一大贸易伙伴。2022年中沙双边贸易额1160.4亿美元、同比增长33.1%,其中我方出口额379.9亿美元、同比增长25.7%,我方进口额780.5亿美元,同比增长37%。沙特成为我国在中东地区首个千亿美元级贸易伙伴。2023年1-11月,中沙双边贸易额986.1亿美元,其中我方出口额388.5亿美元,我方进口额597.6亿美元。我方主要出口机电产品、金属及其制品、汽车轮船、纺织服装等,主要进口原油、石化产品等。沙特长期是我国最大原油供应国。2022年我国从沙特进口原油8750万吨。
  ·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
  2008年5月,四川汶川特大地震灾害发生后,沙方第一时间向灾区捐款5000万美元现金并提供1000万美元物资援助,是我收到最大一笔海外单项援助。7月,沙方追加捐赠了1460套活动板房。8月,沙方又向联合国为四川地震灾区重建开展的救援计划紧急项目认捐150万美元。
  2020年新冠肺炎疫情发生后,沙特国王萨勒曼是第一个同习近平主席通电话表达对中方抗疫举措支持的外国元首。沙特政府和社会各界向中方提供约5000万元人民币援助,是我国收到的最大一笔外方抗疫援助之一。我方向沙特赠送抗疫物资、派遣医疗组,并举行卫生专家视频会等。
  2010年,沙特投入1.5亿美元修建世博会沙特馆,该馆被评为上海世博会“最受欢迎展馆”。沙方已将该馆赠送中方。2013年4月,文化部长蔡武率团出席了沙特“杰纳第利亚文化遗产节”开幕式暨中国主宾国活动,这是两国建交以来我在沙举办的最大规模文化交流活动,也是近年我在阿拉伯地区举办的最大规模文化活动之一。2016年12月20日至2017年3月19日,“阿拉伯之路——沙特出土文物展”在中国国家博物馆展出,这是近年来沙在东亚地区举办的最大规模文物展。习近平主席与萨勒曼国王共同参观并出席了闭幕式。2017年3月,阿卜杜勒阿齐兹国王图书馆北京大学分馆举行落成典礼,萨勒曼国王出席,并接受北京大学授予的名誉博士学位。2018年9月至11月,我在沙首次举办在中东规模最大的“华夏瑰宝展”。10月,沙特文化大臣巴德尔访华并出席中阿文化部长论坛和第四届“阿拉伯艺术节”闭幕式。2018年,双方启动沙特塞林港遗址联合考古项目,发现了通过海上丝绸之路运抵的近千年来我国各个朝代的瓷片。2019年1月,广州交响乐团与音乐家朗朗合作,参加沙特“坦图拉之冬”艺术节,举办专场音乐会并通过网络媒体向中东地区直播,音乐会实现了中国首个交响乐团到访沙特的历史性突破。2020年值中沙建交30周年之际,11月,“庆祝中沙建交30周年音乐会”视频播出;12月,“中沙建交30周年电子图书月”活动专题网站上线开通。
 

  【“一带一路”参与情况】

  2016年1月,两国签署《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》,加强在政治、经贸、能源、人文、军事、安全等领域及地区和国际层面的密切合作,推动中沙关系迈向更高水平。
 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2024年2月18日。