国家概况
塞尔维亚
9世纪起，移居巴尔干半岛的部分斯拉夫人开始建立塞尔维亚等国家。一战后，塞尔维亚加入南斯拉夫王国。二战后，塞尔维亚成为南斯拉夫社会主义联邦共和国的6个共和国之一。1991年，前南开始解体。1992年，塞尔维亚与黑山组成南斯拉夫联盟共和国。2003年2月4日，南联盟更名为塞尔维亚和黑山。2006年6月3日，黑山共和国宣布独立。同年6月5日，塞尔维亚共和国宣布继承塞黑的国际法主体地位。
【首都】
贝尔格莱德（Belgrade），人口168万（2023年）。
【地理环境】
位于巴尔干半岛中北部，东北与罗马尼亚，东部与保加利亚，东南与北马其顿，南部与阿尔巴尼亚，西南与黑山，西部与波黑，西北与克罗地亚，北部与匈牙利相连。面积8.85万平方公里（科索沃地区1.09万平方公里）。
【行政区划】
共有30个州，下辖198个区。
【人口及其构成】
818万（含科索沃地区160万）。官方语言塞尔维亚语。主要宗教为东正教。
【政治概况】
2023年12月17日，塞尔维亚举行提前议会选举和地方选举。2024年2月，本届国民议会成立。3月，国民议会举行专题会议，投票选举议长和副议长，阿娜·布尔纳比奇（Ana BRNABIĆ，女）当选议长。2025年4月16日，新一届政府成立，总理久罗·马楚特（Đuro MACUT）。
·宪法
2006年11月，塞尔维亚议会通过新宪法。
·议会
国家最高权力机构，实行一院制。议员通过直选产生，任期4年。本届国民议会于2024年2月成立，共有250个议席。其中，前进党主导的“塞尔维亚不能停止”联盟129席，“反暴力”联盟65席，社会党联盟18席，“希望”联盟、“人民之声”联盟各13席，少数民族政党分得剩余12席。议长阿娜·布尔纳比奇。
·司法机构
设有最高法院、共和国检察院、宪法法院、地方各级法院和检察院等。最高法院和各级法院行使审判权。最高法院院长和检察院检察长由议会选举产生。最高法院院长娅斯米娜·瓦索维奇（Jasmina VASOVIĆ，女），2021年4月就任，任期5年。共和国检察长扎戈尔卡·多洛瓦茨（Zagorka DOLOVAC，女），2010年1月就任，2023年5月连任，任期6年。宪法法院院长弗拉丹·佩特罗夫（Vladan PETROV），2026年1月就任，任期3年。
·政党
实行多党制。主要政党有：
（1）塞尔维亚前进党（Srpska napredna stranka）：2008年10月成立。主席米洛什·武切维奇。
（2）塞尔维亚社会党（Socijalistička partija Srbije）：1990年7月成立。主席伊维察·达契奇。
（3）民主党（Demokratska stranka）：1990年2月成立。主席佐兰·鲁托瓦茨（Zoran LUTOVAC）。
（4）塞尔维亚激进党（Srpska radikalna stranka）：1991年2月成立。主席沃伊斯拉夫·舍舍利（Vojislav ŠEŠELj）。
（5）自由与正义党（Stranka slobode i pravde）：2019年4月成立。主席德拉甘·吉拉斯（Dragan ĐILAS）。
【经济概况】
近年来，塞尔维亚积极实行经济改革、推进私有化、改善投资环境，经济实现增长。2025年预测国内生产总值839.7亿欧元，人均国内生产总值1.35万欧元，国内生产总值增长率：2%，汇率1美元≈103第纳尔，1欧元≈117第纳尔，通货膨胀率3.8% ，失业率8.7%。（来源：塞尔维亚国家统计局）
·资源
矿藏有煤、铁、锌、铜等，水利资源丰富。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：8（2022年）
固定宽带订阅数（每百人）：33.37（2024年）
移动流量订阅数（每百人）：124（2024年）
铁路总公里数：3348（2021年）
通电率（占人口百分比）：100（2024年）
·工业
主要工业部门有冶金、汽车制造、纺织、仪器加工等。
·农牧渔业
土地肥沃，雨水充足，农业生产条件良好。农业用地主要集中在北部的伏伊伏丁那平原和中部地区。
·交通运输
以铁路和公路为主。近年交通运输情况如下：
铁路：总长3382公里，其中电气化铁路1304公里。
公路：总长46371公里，其中高速公路968公里。共有小轿车239万辆，公共汽车1.1万辆。
空运：塞尔维亚航空公司共有74架飞机（含自外国租赁），6656个客位。共有3个机场，主要机场为贝尔格莱德尼古拉·特斯拉机场。
·对外贸易
2025年对外出口额约331亿美元，进口额约419亿美元。前五大出口国包括德国、波黑、意大利、中国、匈牙利，前五大进口国包括中国、德国、意大利、匈牙利、俄罗斯。
【军事力量】
建军节为4月23日。总统是武装力量最高统帅，国防部是武装力量军事领导机构。总参谋部为武装力量军事指挥机构。总参谋长为米兰·莫伊西洛维奇（Milan MOJSILOVIĆ）上将。2024年国防预算约1588.6亿第纳尔，约合14.7亿美元。
【对外关系】
国家大呼拉尔1994年通过的《蒙古国对外政策构想》规定，蒙古奉行开放、不结盟的外交政策，强调“同俄罗斯和中国建立友好关系是蒙古对外政策的首要任务”，主张同中俄“均衡交往，发展广泛的睦邻合作”。同时重视发展同美日德等西方发达国家、亚太国家、发展中国家以及国际组织的友好关系与合作。2011年，蒙古国家大呼拉尔通过新《对外政策构想》，将“开放、不结盟的外交政策”拓展为“爱好和平、开放、独立、多支点的外交政策”，强调对外政策的统一性和连续性。明确对外政策首要任务是发展同俄、中两大邻国友好关系，并将“第三邻国”政策列入构想，发展同美、日、欧盟、印度、韩国、土耳其等西方国家和联盟的关系。2004年，蒙古成为上海合作组织首个观察员国。2012年3月，蒙与北约建立“全球伙伴关系”。11月，蒙加入欧安组织，成为该组织第57个成员国。
【双边关系】
·政治关系
1955年，中国同前南斯拉夫建立外交关系。南斯拉夫解体后，中国驻前南斯拉夫大使馆先后更名为中国驻塞尔维亚和黑山大使馆（2003年）、中国驻塞尔维亚共和国大使馆（2006年）。2009年，中塞宣布建立战略伙伴关系。2013年，中塞两国元首共同签署《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于深化战略伙伴关系的联合声明》。2016年，中塞两国元首共同签署《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》。2024年5月，习近平主席对塞尔维亚进行国事访问，其间两国元首共同签署《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于深化和提升全面战略伙伴关系、构建新时代中塞命运共同体的联合声明》。
2023年3月，塞前进党主席、总统武契奇以视频方式出席中国共产党与世界政党高层对话会并致辞。9月，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清分别访塞。10月，塞总统武契奇来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。11月，塞总理布尔纳比奇来华出席第六届中国国际进口博览会。
2024年2月，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任、外交部部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应约会见塞总统武契奇。3月，全国人大常委会副委员长肖捷出席各国议会联盟第148届大会期间会见塞国民议会议长布尔纳比奇。5月，习近平主席对塞进行国事访问，中共中央政治局委员、北京市委书记尹力访塞。6月，塞国民议会副议长拉古什访华。8月，国务委员谌贻琴访塞。9月，塞总统武契奇在纽约联大期间会见中共中央政治局委员、外交部长王毅，中共中央政治局委员、外交部长王毅在圣彼得堡会见塞副总理武林，塞副总理兼内务部长达契奇访华。11月，塞总理武切维奇来华出席第七届中国国际进口博览会。12月，塞副总理武林、外长久里奇访华。
2025年1月，丁薛祥副总理出席达沃斯世界经济论坛年会期间应约会见塞总统武契奇。5月，习近平主席出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间会见塞总统武契奇。6月丁薛祥副总理出席第二届“一带一路”科技交流大会期间会见塞国民议会副议长拉古什。7月，全国人大常委会副委员长、中国和平统一促进会副会长蔡达峰赴塞出席2025年全球华侨华人促进中国和平统一大会。9月，塞总统武契奇来华出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动，全国人大常委会副委员长彭清华访塞并同塞国民议会副议长拉古什共同主持召开中塞立法机关合作委员会第五次会议。11月，塞总理马楚特来华出席第八届中国国际进口博览会，塞国防部长加希奇访华。12月，塞内外贸易部长拉扎雷维奇、副总理兼经济部长梅萨罗维奇来华同中方共同召开中塞政府间经贸混委会第12次会议。
2026年2月，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任、外交部部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应约会见塞总统武契奇。5月，塞总统武契奇对中国进行国事访问。习近平主席为武契奇总统举行欢迎仪式和欢迎宴会，两国元首举行会谈，就双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交流并达成广泛共识。两国元首共同见证签署23份合作文件，现场还宣布达成10份合作文件。双方发表《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于持续推进构建新时代中塞命运共同体的联合声明》和《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于共同推动落实四大全球倡议的联合声明》。习近平主席向武契奇总统颁授“友谊勋章”，表彰他长期为中塞友好和全面战略伙伴关系发展，以及推动构建新时代中塞命运共同体所作的重要贡献。李强总理、全国政协主席王沪宁分别同武契奇总统举行会见。
·经贸关系
2025年中塞双边贸易额64.9亿美元、同比增长13%，其中中方出口额41.3亿美元，进口额23.6亿美元。
中塞政府间签有《关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》《在共建“一带一路”倡议框架下的双边合作规划》《共建“一带一路”中期行动计划（2023—2025）》，建有经贸混委会机制，签有《自由贸易协定》《投资保护协定》《避免双重征税协定》《基础设施领域经济技术合作协定》《文化合作协定》《科技合作协定》和《中华人民共和国公安部和塞尔维亚共和国内务部合作协议》等协议。
2022年7月，海南航空公司开通北京—贝尔格莱德直航。12月，塞尔维亚航空公司开通贝尔格莱德—天津直航。2024年9月，南方航空公司、塞尔维亚航空公司分别开通广州—贝尔格莱德直航。2025年1月，塞尔维亚航空公司开通贝尔格莱德—上海直航。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
2023年2月，中国作为主宾国参加第44届贝尔格莱德国际旅游博览会。2023年10月，神舟十六号航天员在轨为塞尔维亚中小学生举行太空科普授课。2024年5月，贝尔格莱德中国文化中心揭牌。2024年11月，中塞文化合作圆桌会议在贝尔格莱德举行。2025年2月，“欢乐春节”荆风楚韵演出活动在塞尔维亚多地举办。2025年4月—5月，“光印——中塞友谊70载全息影像特展”在贝尔格莱德举行。2025年10月，庆祝中塞人民友谊70年音乐会在贝尔格莱德成功举办，贝尔格莱德国际书展“中国日”主题活动成功举办。2026年2月，“欢乐春节”之“文化中国 锦绣四川”迎新春文艺演出活动在塞尔维亚多地举办。
【“一带一路”参与情况】
2015年6月，两国签署《中华人民共和国与塞尔维亚政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，深化经贸、人文合作，并加快推进基础设施、产能、工业园区等领域重点合作项目。
资料来源：外交部网站，采集时间为2026年9月29日。
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