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国家概况

黎巴嫩

  公元前2000年为腓尼基的一部分。以后相继受埃及、亚述、巴比伦、波斯和罗马统治。7~16世纪初并入阿拉伯帝国。1517年被奥斯曼帝国占领。第一次世界大战后沦为法国委任统治地。1940年6月,法向纳粹德国投降后,黎被德、意轴心国控制。1941年6月英军在自由法国部队协助下占领黎巴嫩。同年11月自由法国部队宣布结束对黎的委任统治。1943年11月22日黎宣布独立,成立黎巴嫩共和国。1946年12月英、法军全部撤离黎巴嫩。1975年4月,黎巴嫩基督教和伊斯兰教两派因国家权力分配产生的矛盾激化,内战爆发。1989年10月,伊、基两派议员达成《塔伊夫协议》,重新分配政治权力。1990年,黎内战结束。
 

  【首都】

  贝鲁特(Beirut),人口约200万,7月平均最高气温32℃,1月平均最低气温11℃。

 

  【地理环境】

  位于亚洲西南部地中海东岸。面积10452平方公里。东、北部邻叙利亚,南界巴勒斯坦、以色列,西濒地中海。海岸线长220公里。沿海夏季炎热潮湿,冬季温暖。
 

  【行政区划】

  全国分8个省:贝鲁特省、山区省、北方省、南方省、贝卡省、纳巴蒂耶省、阿卡省、巴尔贝克--希尔米勒省。
 

  【人口及其构成】

  约607万。绝大多数为阿拉伯人。阿拉伯语为官方语言,通用法语、英语。居民54%信奉伊斯兰教,主要是什叶派、逊尼派和德鲁兹派;46%信奉基督教,主要有马龙派、希腊东正教、罗马天主教和亚美尼亚东正教等。
 

  【政治概况】

  黎是议会民主共和国。议会实行一院制,现有128个议席,基督教和伊斯兰教议员各占一半。
  ·宪法
  1926年5月23日颁布,后经8次修改。1990年9月修改时增加了前言。宪法规定黎巴嫩是一个独立、统一和主权完整的国家,是议会民主共和国,具有阿拉伯属性,实行自由贸易政策。任何有悖各教派共处原则的权力均属非法。总统由议会选举产生,任期6年,不得连选连任。 1995年10月19日,议会修改宪法第49条,规定“现任总统在(目前)特殊情况下延任3年,延任只准一次”。修改宪法必须由总统提议后、经政府向议会提出,或10名以上议员提出动议,并获议会三分之二多数通过。
  ·议会
  为一院制。主要职能是制定法律、修改宪法、选举总统、批准总理和阁员人选及审议国家财政预算和对外条约及协定。议席按教派间协商后的比例分配,议员由普选产生,任期四年。1992年7月,黎议会通过选举法修正案,议席增至128个,由基督教和伊斯兰教平分。黎本届议会于2022年5月15日选举产生。议长纳比·贝里(Nabih Barri)于1992年11月当选,连任至今。
  ·司法机构
  法院分为初审法院、上诉法院、最高法院、行政法院和治安法院。此外还有处理婚丧、遗产继承等问题的宗教法庭。
 

  【经济概况】

  黎实行自由、开放的市场经济,私营经济占主导地位。黎内战前曾享有中、近东金融、贸易、交通和旅游中心的盛名,但16年内战加之以色列入侵,造成直接和间接经济损失约1650亿美元。后由于地区形势持续动荡,其经济复苏计划受挫,背上了沉重的债务包袱。九十年代后期,黎经济形势渐入困境,财政赤字居高不下,债务攀升。黎经济发展陷入停顿,债务负担加重,重建任务艰巨。
  ·资源
  矿产资源少,且开采不多。矿藏主要有铁、铅、铜、褐煤和沥青等。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):5(2020年)
  固定宽带订阅数(每百人):7.73(2021年)
  移动流量订阅数(每百人):77(2021年)
  铁路总公里数:401(2002年)
  通电率(占人口百分比):100.00(2021年)
  ·工业
  黎工业基础相对薄弱,以加工业为主。主要行业有非金属制造、金属制造、家具、服装、木材加工、纺织等。从业人数约20万,占黎劳动力的7%,是仅次于商业和非金融服务业的第三大产业。
  ·农牧渔业
  农业欠发达。全国可耕地面积24.8万公顷,其中灌溉面积10.4万公顷。牧场36万公顷,林地面积79万公顷。贝卡谷地为黎主要农业区,可耕地面积占黎全国的52%。农产品以水果和蔬菜为主。黎粮食生产落后,主要靠进口,作物有大麦、小麦、玉米、马铃薯等。经济作物有烟草、甜菜、橄榄等。近年来,黎葡萄种植业发展很快,年产葡萄酒600万~700万瓶,出口额约1200万美元。
  ·交通运输
  水运:主要港口有贝鲁特港、的黎波里港、赛达港。

  空运:贝鲁特国际机场是著名航空港。1990年黎政府投资4亿美元改造贝鲁特机场,将其吞吐量由每年200万人次提高到600万人次。2005年5月更名为“拉菲克·哈里里国际机场”。

  公路:贯穿全境,全长约7300公里,其中高速或快速公路约530公里。公路在内战、黎以冲突期间均遭严重破坏,修复工作进展缓慢。黎车辆总数约为160万辆,平均每2.5人拥有一辆汽车,人均拥有量居世界前列。

  铁路:全长401公里,全部为国有,除贝鲁特—谢卡(Chekka)段外,其余因战乱破坏而被废弃。

  ·财政金融
  贝鲁特曾是中东金融中心,外汇和黄金可自由买卖。全国有72家银行,其中商业银行65家。黎银行多为私人所有,其中较大的有奥狄银行、黎巴嫩—法国银行、毕卜鲁斯银行等。
  ·对外贸易
  外贸在黎国民经济中占有重要地位,政府实行对外开放与保护民族经济相协调的外贸政策。出口商品主要有铁铝铜,板材,金属废料,黄金制品等。主要贸易对象是欧盟、阿联酋、中国、美国、土耳其等。2022年1-8月,黎对外贸易总额为133亿美元,其中进口额107亿美元,出口额26亿美元。 
  ·人民生活
  黎共有医院161所,床位约13516张,注册医生约5000人,医护人员共约2万人。
 

  【军事力量

  政府军总兵力约5.6万人,其中陆军约5.4万人、空军约800人、海军约1100人。另有内部治安军约1.7万人。总统为军队最高统帅。实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役体制。义务制服役期限为18个月,志愿制至少签3年合同。

  【对外关系】

  黎奉行中立不结盟政策,主张建立公正、合理、平等、均衡的国际政治、经济新秩序。对外强调其阿拉伯国家属性,调整与叙利亚关系,积极发展同埃及、沙特等阿拉伯大国的关系,重视同美国和法国等西方国家的关系。黎同以色列未建交,长期处于敌对状态,黎以存在领土争议,陆上边界未最终划定。2022年10月,经过间接谈判,黎以签署海上划界协议。

  【双边关系】

  ·政治关系
  中、黎两国1971年11月9日建交,双边关系长期平稳发展。

  两国高层交往频繁。中方访黎:中国中东问题特使吴思科(2011年3月),外交部副部长翟隽(2012年5月),全国政协副主席王正伟(2015年5月)中央军委副主席范长龙(2016年11月),外交部副部长张明(2017年1月),外交部长王毅(2017年6月),全国政协副主席陈晓光(2018年9月)。2020年8月,黎巴嫩贝鲁特港口爆炸事件发生后,国家主席习近平向黎巴嫩总统奥恩致慰问电。此后,中方先后三次派代表出席“支持贝鲁特和黎巴嫩人民”国际视频会议。2022年12月,习近平主席在沙特首都利雅得会见黎巴嫩总理米卡提。

  ·经贸关系
  两国经贸合作紧密。中方对黎主要出口商品是机电类产品、纺织品、电子设备、汽车类、家具等,中方从黎进口商品主要是废金属等产品。近年来,中方多次向黎提供人道主义援助。2022年中黎双边贸易额25.8亿美元。2023年1-7月,中黎双边贸易额14.47亿美元。
  ·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
  1992年,中黎双方签署文化交流协定。2010年5月,中黎签署2009-2012年文化交流执行计划。2006年11月,中国驻黎巴嫩大使馆与黎巴嫩圣约瑟夫大学签署在该校设立孔子学院的协议。黎巴嫩参加了2010年上海世博会,黎经贸部长萨法迪来华出席黎国家馆日活动。2020年5月,中黎签署政府间关于互设文化中心的协定。根据协定,两国将在对方首都互设文化中心。近年来,中方在黎举办“欢乐春节”、“中国文化进校园”等活动,双方共同举办了双边文化日、文艺演出、图片展等一系列活动,增进了双方的友谊与了解。

  2005年12月,中黎签署《两国政府旅游合作协定》,黎成为中国公民组团旅游目的地国。2008年11月,双方签署《中国旅游团队赴黎巴嫩旅游实施方案的谅解备忘录》。2010年5月1日,中国公民赴黎巴嫩旅游业务正式实施。

  中国积极参与联合国在黎巴嫩南部的维和及扫雷行动。
  

  【“一带一路”参与情况】

 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2024年2月20日。