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国家概况

卡塔尔

  公元7世纪卡是阿拉伯帝国的一部分。1517年葡萄牙人入侵。1846年萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。1872年被并入奥斯曼帝国版图。1916年成为英国的“保护地”。1971年9月3日卡宣布独立,艾哈迈德任埃米尔。1972年2月22日艾哈迈德堂弟哈利法出任埃米尔,哈利法之子哈马德任王储兼国防大臣。1995年6月27日,哈马德出任埃米尔。2013年6月25日,哈马德埃米尔让位于王储塔米姆。
 

  【首都】

  多哈(Doha),人口140万。

 

  【地理环境】

  位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上,南面与沙特接壤。面积11521平方公里。海岸线长563公里。属热带沙漠气候,夏季炎热漫长,最高气温可达50℃;冬季凉爽干燥,最低气温7℃。年平均降水量仅75.2毫米。

  

  【人口及其构成】

  309万(2023年10月),其中卡塔尔公民约占15%。外籍人主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家。
 

  【政治概况】

  卡塔尔系君主制国家。埃米尔为国家元首和武装部队总司令,掌握国家最高权力,由阿勒萨尼家族世袭。政府适度推进政治改革,保持社会稳定。卡禁止任何政党活动。
  ·宪法
  1970年颁布第一部宪法并规定:卡塔尔为独立的主权国家;伊斯兰教为国教;埃米尔在内阁和协商会议的协助下行使权力。宪法承认法官的独立性。1972年对临时宪法进行修宪。2003年4月,卡全民公投通过“永久宪法”,2005年6月7日正式生效。
  ·议会
  1972年成立,系咨询机构,职能是协助埃米尔行使统治权力,有权审议立法和向内阁提出政策建议。由45名成员组成,其中15名由埃米尔任命,30名由选举产生,任期4年。会议下设秘书处和立法、财经、公共服务、内政外交4个委员会。现任主席哈桑·本·阿卜杜拉·加尼姆(Hassan Bin Abdulla Al-Ghanim),2021年10月任职。 
  

  【经济概况】

  石油、天然气产业是卡经济支柱。近年来,政府大力投资开发天然气,将其作为经济发展的重中之重,2022年卡是世界第一大液化天然气出口国。在大力发展能源产业的同时,卡还推出了“2030国家愿景”规划,核心是通过大力发展经济多元化,到2030年将卡打造成为一个可持续发展、具有较强国际竞争力、国民生活水平高的国家。
  ·资源
  主要有石油和天然气。已探明石油储量26亿吨,居世界第十四位;已探明天然气储量177.7亿吨,居世界第三位。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):0(2020年)
  固定宽带订阅数(每百人):13.57(2022年)
  移动流量订阅数(每百人):174(2022年)  
  通电率(占人口百分比):100.00(2020年)
  ·工业
  主要为石油和天然气部门、相关工业及能源密集型工业,其中包括炼油厂、石化工厂、化肥厂、钢铁厂和水泥厂,同时还建立了一些造纸厂、洗涤剂厂、颜料厂、食品厂和塑料厂等。卡塔尔是中东重要的液化天然气出口国。2022年,卡塔尔液化天然气出口量约8000万吨,是全球第一大液化天然气出口国,约占全球液化天然气贸易量的三分之一。
  ·农牧渔业
  卡塔尔全国可耕地面积为2.8万公顷,已耕地7000公顷。农牧产品不能自给,粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶等主要依赖进口。只有鱼、虾类海产品产量可基本满足本国需求。
  ·交通运输
  卡塔尔无铁路,各主要城市之间由现代化公路网相连。主要海港有多哈港、乌姆赛义德港和拉斯拉凡港,拉斯拉凡港是世界上最大的处理液化天然气的港口。卡塔尔有5个机场。
  ·财政金融
  卡塔尔有14家商业银行,其中5家为卡资银行,分别为:卡塔尔国家银行、多哈银行、卡塔尔商业银行、卡塔尔国民银行和卡塔尔伊斯兰银行。卡塔尔国家银行吸收了卡近50%的存款,主要经营政府业务。
  ·对外贸易
  主要出口产品石油、液化气、凝析油合成氨、尿素、乙烯等,主要进口产品是机械和运输设备、食品、工业原材料及轻工产品、药品等。主要贸易伙伴有美国、日本及西欧国家。2022年卡塔尔对外贸易总额为1645亿美元,其中进口额为335亿美元,出口额为1310亿美元。
  ·人民生活
  全国实行免费医疗。全国有主要医院4所,床位1100多个,另有医疗卫生中心近20个。
 

  【军事力量

   卡塔尔是海湾阿拉伯国家合作委员会成员国,执行统一的防御政策。实行志愿兵役制。武装部队总兵力约1.2万人,其中卡塔尔本国公民占30%。武器装备主要来自美国、英国、法国等西方国家。
 

  【对外关系】

  奉行积极务实的外交政策,迄今已同130多个国家建立外交关系。重视发展同美国等西方国家关系,同时注重加强同中国、日本、韩国等亚洲国家关系。是海湾阿拉伯国家合作委员会、阿拉伯国家联盟、伊斯兰合作组织、联合国等地区和国际组织成员国,以及世界天然气出口国论坛总部所在地,2022年世界杯足球赛承办国和2030年亚运会承办国。2014年5月,卡塔尔成为亚洲相互协作与信任措施会议成员国。2021年9月,卡塔尔成为上海合作组织对话伙伴。

  2017年6月5日,沙特、埃及、阿联酋、巴林四国以支持恐怖主义、干涉内政为由,宣布同卡塔尔断交,并中止同卡的人员、交通往来。2021年1月,海合会峰会在沙特欧拉举行,海合会六国与埃及共同发表《欧拉宣言》。同月,沙特和埃及同卡塔尔复交并全面恢复往来。2023年4月,巴林同卡塔尔决定恢复外交关系。6月,阿联酋和卡塔尔恢复外交关系并重新开放驻对方国家使领馆。

 

  【双边关系】

  ·政治关系
  1988年7月9日,中卡两国建交。建交后,中卡关系发展顺利,两国各领域务实合作不断推进,在国际和地区事务中保持良好沟通和协调。2014年11月卡塔尔埃米尔塔米姆对华进行国事访问期间,中卡双方发表联合声明,宣布建立战略伙伴关系。

  两国各层级保持友好交往。近年来,中方访问卡塔尔的主要有:国家主席习近平(2008年6月),中共中央政治局委员、中央外办主任王毅(2016年5月以外长身份、2021年10月以国务委员兼外长身份访问卡塔尔),中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪(2021年2月),全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海(2016年3月)等。此外,2022年12月,国家主席习近平出席首届中阿峰会、中海峰会期间会见卡塔尔埃米尔塔米姆。

  卡方访华的主要有:埃米尔塔米姆(2014年11月和2019年1月两次对华进行国事访问,2008年4月和8月以国际奥委会委员身份分别来华出席有关会议和北京奥运会开幕式,2022年2月来华出席北京冬奥会开幕式),首相兼外交大臣穆罕默德(2017年7月以外交大臣身份,2018年12月、2019年1月、2022年3月以副首相兼外交大臣身份),外交事务国务大臣穆莱基(2018年7月来华出席中阿合作论坛第八届部长级会议),外交部秘书长哈马迪(2023年6月)等。
  ·经贸关系
  两国经贸合作富有成果。我国自2020年起成为卡塔尔最大贸易伙伴。2022年中卡双边贸易额265.5亿美元、同比增长54.7%,其中我方出口额39.9亿美元、同比增长0.9%,我方进口额225.6亿美元、同比增长70.8%。2023年1-11月,中卡双边贸易额220.9亿美元,其中我方出口额32.3亿美元,进口额188.6亿美元。我方主要出口机电设备,主要进口液化天然气、工业氦气等。

  卡塔尔是我国重要天然气合作伙伴。2022年,卡塔尔是我国第二大液化天然气供应国,我国当年从卡塔尔进口液化天然气1570万吨、同比增长74.8%,占我国当年进口总量的24.7%。2023年前11个月,我国从卡塔尔进口液化天然气1454.5万吨。

  2022年11月和2023年6月,中石化和中石油分别同卡塔尔能源公司签署27年液化天然气长期购销协议。

  2023年4月,中石化获得卡塔尔北方气田项目1.25%股权;6月,中石油亦获得该项目1.25%股权。

  2020年4月,沪东中华造船(集团)有限公司同卡塔尔能源公司签署200亿元人民币液化天然气运输船建造合同,为卡塔尔建造16艘储量为17.4万立方米/艘的天然气运输船。

  2014年11月卡塔尔埃米尔对华进行国事访问期间,中卡双方签署政府间共建“一带一路”谅解备忘录。

  2014年,中卡双方签署本币互换协议,2021年续签。2015年4月,多哈人民币清算行正式启动。
  ·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
  两国人文交流顺利开展。2016年,“中卡文化年”在卡塔尔举行。近年来,我国艺术团组多次赴卡塔尔演出,受到当地民众好评。2018年4月至6月,“铭心撷珍——卡塔尔阿勒萨尼收藏展”在故宫博物院举办。中卡双方开展了中东地区首例大熊猫合作,2022年10月,大熊猫“京京”和“四海”抵达卡塔尔,大熊猫馆于11月开馆。

  2005年,卡塔尔成为中国公民出境旅游目的地国。2018年5月,中国公民组团赴卡塔尔旅游业务正式开展。7月,中卡两国签署全面互免签证协定。

 

  【“一带一路”参与情况】

  2014年11月,两国签署《中华人民共和国政府与卡塔尔国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,扩大基础设施建设、通信、金融等各领域合作。
 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2024年2月20日。