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国家概况

吉尔吉斯斯坦

  公元前3世纪已有文字记载。6-13世纪曾建立吉尔吉斯汗国。16世纪被迫从叶尼塞河上游迁居至现居住地。1876年被沙俄吞并。1917年11月至1918年6月建立苏维埃政权。1924年10月14日成立卡拉吉尔吉斯自治州。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国,加入苏联。1991年8月31日,吉尔吉斯最高苏维埃通过国家独立宣言,正式宣布独立,改国名为吉尔吉斯共和国,同年12月21日加入独联体。
 

  【首都】

  比什凯克(Bishkek,Бишкек)。1月平均气温-4.7℃,7月平均气温24.5℃。

 

  【地理环境】

  位于中亚东北部,边界线全长约4503公里,北和东北接哈萨克斯坦,南邻塔吉克斯坦,西南毗连乌兹别克斯坦,东南和东面与中国接壤。面积19.99万平方公里。境内多山,平均海拔2750米,90% 领土在海拔1500米以上,属大陆性气候,1月平均气温-6℃,7月平均气温27℃。
 

  【行政区划】

  全国划分为7州2直辖市:首都比什凯克市、奥什市及楚河州、塔拉斯州、伊塞克湖州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、巴特肯州。

 

  【人口及其构成】

  740万(截至2026年)。共有80多个民族,其中吉尔吉斯族占73.6%,乌兹别克族占14.7%,俄罗斯族占5.6%,东干族占1.1%。
 

  【政治概况】

  属政教分离的世俗国家。政治上推行民主改革并实行多党制。2020年10月4日,第七届议会选举引发政治危机,反对派举行大规模抗议集会。14日,反对派领导人扎帕罗夫出任总理。15日,热恩别科夫总统宣布辞职,扎帕罗夫任代总统。2021年1月,举行总统选举,扎帕罗夫当选。同月,举行全民公投,改行总统制。
  ·宪法
  1993年5月5日,议会通过独立后第一部宪法,规定吉尔吉斯斯坦是建立在法制、世俗国家基础上的主权、单一制民主共和国,实行立法、司法、行政三权分立,总统为国家元首。此后,宪法几经修改。2010年“4·7”革命后,成立临时政府。5月,临时政府公布宪法草案,6月举行全民公投通过新宪法。根据新宪法,政体由总统制过渡到议会制。2016年12月,举行修宪公投,将总统部分职权移交至政府。2020年11月,议会公布宪法修正案,扩大总统权限。2021年4月,全民公投通过宪法修正案。同年5月,扎帕罗夫总统签署新宪法,国家政体由议会制改为总统制。
  ·议会
  第八届国家议会于2025年11月选举产生,由90名议员组成(全国30个选区各选举产生3名议员),任期5年。现任议长马列·马马塔利耶夫(Marlen Mamataliev , Марлен Маматалиев),2026年2月当选。
  

  【经济概况】

  2025年,国内生产总值约226亿美元,同比增长11.1%。对外贸易额158.25亿美元,同比下降10.2%。
  ·资源
  自然资源主要有黄金、锑、钨、锡、汞、铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位、独联体第一位,锡产量和汞产量居独联体第二位,水电资源在独联体国家中居第三位。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):49(2022年)
  固定宽带订阅数(每百人):7.80(2024年)
  移动流量订阅数(每百人):107.49(2024年)
  铁路总公里数:417(2021年)
  通电率(占人口百分比):100.0(2024年)      
 

  【军事力量】

  吉尔吉斯斯坦独立后,根据自卫和纯粹防御的原则组建起本国的武装力量。宪法规定,吉尔吉斯斯坦没有扩张、侵略和以军事力量解决领土要求的目的。它不使国家生活军事化,也不使国家及其活动服从进行战争的任务。
 

  【对外关系】

  吉尔吉斯斯坦奉行平衡、务实的外交政策,以邻国、周边国家为重点。其优先方向是维护和保障国家主权和领土完整;为经济发展创造良好外部条件;保护公民的权利、自由和利益。
  吉尔吉斯支持独联体一体化进程,同时赞成对独联体进行必要改革;把俄罗斯看作自己重要的战略伙伴和安全依托;视发展同中亚邻国关系为保障领土完整、国家安全、促进经济发展的必要条件;重视发展同美国的关系,在反恐等国际问题上与美保持合作关系;与伊斯兰国家在相互尊重各自发展道路、互不干涉内政基础上保持友好关系;高度重视吉中关系,视对华关系为吉外交优先方向。
  吉尔吉斯主张对国际恐怖主义、极端主义及分裂主义予以打击。呼吁国际社会履行在反恐行动中的义务,防止国际恐怖主义行动升级。
  吉尔吉斯国家利益主要通过发展与邻国、大国和国际社会一体化组织的友好互利关系予以实现。积极参与独联体集安条约机制和上海合作组织的活动,反对国际恐怖主义、极端主义及分裂主义。为吸引外资,与西方国家和国际金融组织接触频繁,已与100多个国家建立了外交关系。此外,还与40多个国际组织建立了联系。与美国、西方国家关系也得到进一步发展。
  

  【双边关系】

  ·政治关系
  中吉自1992年1月5日建交以来,双方彻底解决历史遗留的边界问题,两国关系积极、健康、稳步向前发展。2013年,双方建立战略伙伴关系。2018年,两国关系提升至全面战略伙伴关系。2023年,双方建立新时代全面战略伙伴关系,决心构建睦邻友好、共享繁荣的中吉命运共同体。2025年2月,两国元首共同签署《关于深化新时代全面战略伙伴关系的联合声明》。
  2013年9月,习近平主席访吉并出席上海合作组织峰会。2022年2月,扎帕罗夫总统来华出席北京冬奥会开幕式。2023年5月,扎帕罗夫总统来华出席首届中国—中亚峰会并进行国事访问。2025年2月,扎帕罗夫总统对华进行国事访问并出席第九届亚洲冬季运动会开幕式;8月底9月初,来华出席上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动。
  ·经贸关系
  我国是吉尔吉斯斯坦第一大贸易伙伴。据中方统计,2025年中吉贸易额272.0亿美元、同比增长19.8%,其中中国出口额219.7亿美元、同比增长10.4%,进口额52.2亿美元、同比增长86.3%。
  ·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
  两国教育、文化领域合作良好。双方多次互办“文化日”活动。吉有1所鲁班工坊、4所孔子学院和21个孔子课堂。2023年10月,中吉两国总理为比什凯克中国文化中心揭牌。中吉地方交流活跃,截至2026年6月,已建立30对友好省州和城市关系。
 

  【“一带一路”参与情况】

  2014年,两国签署《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于进一步深化战略伙伴关系的联合宣言》,要把中吉有关双边合作同该倡议对接,推进本地区互联互通建设和贸易投资便利化。
 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2026年10月8日。