国家概况
吉尔吉斯斯坦
公元前3世纪已有文字记载。6-13世纪曾建立吉尔吉斯汗国。16世纪被迫从叶尼塞河上游迁居至现居住地。1876年被沙俄吞并。1917年11月至1918年6月建立苏维埃政权。1924年10月14日成立卡拉吉尔吉斯自治州。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国，加入苏联。1991年8月31日，吉尔吉斯最高苏维埃通过国家独立宣言，正式宣布独立，改国名为吉尔吉斯共和国，同年12月21日加入独联体。
【首都】
比什凯克（Bishkek，Бишкек）。人口107.13万（2023年4月）。1月平均气温-4.7℃，7月平均气温24.5℃。
南都奥什（Osh，Ош），人口29.85万（2023年4月）。1月平均气温-2℃，7月平均气温28℃。
【地理环境】
位于中亚东北部，边界线全长约4503公里，北和东北接哈萨克斯坦，南邻塔吉克斯坦，西南毗连乌兹别克斯坦，东南和东面与中国接壤。面积19.99万平方公里。境内多山，平均海拔2750米，90% 领土在海拔1500米以上，属大陆性气候，1月平均气温-6℃，7月平均气温27℃。
【行政区划】
全国划分为7州2市：首都比什凯克市、奥什市，及楚河州、塔拉斯州、伊塞克湖州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、巴特肯州。
【人口及其构成】
截至2023年5月，吉人口约达700万。有80多个民族，其中吉尔吉斯族占73.3％，乌兹别克族占14.7％，俄罗斯族占5.6％，东干族占1.1％，维吾尔族占0.9％，塔吉克族占0.9％，土耳其族占0.7％，哈萨克族占0.6％，其他为鞑靼、阿塞拜疆、朝鲜、乌克兰等民族。
【政治概况】
属政教分离的世俗国家。政治上推行民主改革并实行多党制。第一任总统阿卡耶夫（1990年11月—2005年3月）执政时期政治上推行民主改革，经济上实行以市场为导向的改革方针。2005年春，吉发生非正常政权更迭，阿卡耶夫被迫下台，反对派领导人、前总理巴基耶夫同年7月当选新一届总统。2009年7月23日，巴基耶夫连任成功。2010年爆发“4·7”革命，巴基耶夫政权被推翻，以奥通巴耶娃为总理的临时政府宣告成立。6月27日，吉全民公投通过新宪法，国家政体改为议会制，奥通巴耶娃出任过渡时期总统。
2011年10月30日，吉举行总统大选，过渡时期政府总理阿尔马兹别克·阿塔姆巴耶夫在首轮投票中以62.52%的得票率当选总统，任期六年。
2017年10月15日，吉举行新一届总统选举，11位候选人参选，全国登记选民300万，约169万参加投票。社民党候选人、前总理索隆拜·热恩别科夫在首轮投票中以54.77%的得票率获胜，当选新一届总统，任期六年。
2020年10月4日，吉第七届议会选举引发政治危机，反对派举行大规模抗议集会。14日，反对派领导人扎帕罗夫出任总理。15日，热恩别科夫总统宣布辞职，扎帕罗夫任代总统。
2021年1月10日，吉举行总统选举，17位候选人参选，全国登记选民356万，约139万参加投票。扎帕罗夫在首轮投票中以79.20%得票率获胜，当选新一届总统。同日，吉举行全民公投，参加投票选民中81.30%选择改行总统制。
·宪法
1993年5月5日，吉议会通过独立后第一部宪法，规定吉是建立在法制、世俗国家基础上的主权、单一制民主共和国，实行立法、司法、行政三权分立，总统为国家元首。此后，宪法几经修改。2010年“4·7”革命后，吉成立临时政府。5月，临时政府公布宪法草案，6月27日举行全民公投通过了新宪法。根据新宪法，吉政体由总统制过渡到议会制。2016年12月11日，吉举行修宪公投，将总统部分职权移交至政府。2020年11月17日，吉议会公布宪法修正案草案，扩大总统权限。2021年1月10日，吉举行改行总统制全民公投，超过80%民众支持总统制。4月，吉新宪法全民公投顺利通过。5月，扎帕罗夫总统签署新宪法，国家政体由议会制改为总统制。
·议会
吉官方将1990年4月至1994年9月存在的吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国第十二届最高苏维埃确定为议会制度的开端。1993年，吉第十二届最高苏维埃通过独立后首部宪法，规定吉议会实行两院制，由立法会议和人民代表会议组成。1995年2月，吉选举产生首届国家议会。根据1998年修改后的新宪法，2000年2月，吉选举产生第二届国家议会，由立法会议和人民代表会议组成。立法会议由60名议员组成，由单一选区和政党比例代表制选举产生。人民代表会议由45名议员组成，实行区域代表制度。2003年吉修正宪法，议会由两院制改为一院制，议员由105人减少到75人。取消政党比例代表制，全部议员由单一选区选举制选举产生。2005年2月，吉选举产生第三届国家议会。2006年12月，吉全民公投通过新宪法，将国家政体改回总统—议会制。2007年12月，吉选举产生第四届国家议会。2010年“4·7”革命后议会解散。2010年6月，吉通过新宪法，国家政体改为议会制，实行一院制，由120名议员组成，任期五年。10月，吉举行第五届国家议会选举，故乡党、社民党、尊严党、共和国党和祖国党进入议会。2015年10月4日，吉举行第六届国家议会选举，社民党、共和国－故乡党、吉尔吉斯斯坦党、进步党、共同党、祖国党进入议会。10月7日，社民党、吉尔吉斯斯坦党、进步党、祖国党签署协议，组成执政联盟，社民党议员阿·热恩别科夫当选议长。2016年4月，议会执政联盟解散，阿·热恩别科夫议长辞职，社民党、吉尔吉斯斯坦党、共同党组成执政联盟，社民党议会党团主席图尔松别科夫当选议长。2017年10月，图尔松别科夫议长辞职，吉尔吉斯斯坦党议员朱马别科夫当选议长。2018年4月，吉改组政府，议会第二大党，原反对派共和国－故乡党加入执政联盟。议会执政联盟由社民党、共和国－故乡党、吉尔吉斯斯坦党、共同党四党组成。2020年10月，吉举行第七届国家议会选举，随后中央选举委员会认定选举结果无效，决定由第六届国家议会继续开展工作至新一届议会产生。10月7日，吉议长朱马别科夫辞职，共和国—故乡党议员阿布德尔达耶夫、吉尔吉斯斯坦党议员伊萨耶夫先后短暂担任议长。11月，共和国—故乡党议员马梅托夫（Талант Турдумаматович Мамытов）当选议长。2021年11月，吉重新举行第七届议会选举。新议会由90名议员组成，任期5年，单一选区制产生36席，政党比例制产生54席。2022年10月5日，沙基耶夫（Шакиев Нурланбек Тургунбекович）当选议长。
【经济概况】
根据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会公布的数据，2021年全年吉国内生产总值约合85.44亿美元、同比增长3.6％，通货膨胀率11.2％。2022年，国内生产总值约合109.3亿美元、同比增长7％，人均国内生产总值为1358美元。
·资源
自然资源主要有黄金、锑、钨、锡、汞、铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位、独联体第一位，锡产量和汞产量居独联体第二位，水电资源在独联体国家中居第三位。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：49（2020年）
固定宽带订阅数（每百人）：4.43（2021年）
移动流量订阅数（每百人）：130（2021年）
铁路总公里数：417（2021年）
通电率（占人口百分比）：99.9（2019年）
【军事力量】
《吉尔吉斯斯坦共和国宪法》规定，总统是武装力量的最高统帅一一总司令。国防部是武装力量的最高指挥机构，总参谋部是平时和战时武装力量的主要指挥机构。内卫军隶属于内务部下设的内卫军局。国民卫队隶属于国防部，归总统直接指挥。民防部队也属国防部，由民防部队司令对其实施直接指挥。
【对外关系】
吉尔吉斯斯坦奉行平衡、务实的外交政策，以邻国、周边国家为重点。其优先方向是维护和保障国家主权和领土完整；为经济发展创造良好外部条件；保护公民的权利、自由和利益。
吉尔吉斯支持独联体一体化进程，同时赞成对独联体进行必要改革；把俄罗斯看作自己重要的战略伙伴和安全依托；视发展同中亚邻国关系为保障领土完整、国家安全、促进经济发展的必要条件；重视发展同美国的关系，在反恐等国际问题上与美保持合作关系；与伊斯兰国家在相互尊重各自发展道路、互不干涉内政基础上保持友好关系；高度重视吉中关系，视对华关系为吉外交优先方向。吉尔吉斯主张对国际恐怖主义、极端主义及分裂主义予以打击。呼吁国际社会履行在反恐行动中的义务，防止国际恐怖主义行动升级。
吉尔吉斯国家利益主要通过发展与邻国、大国和国际社会一体化组织的友好互利关系予以实现。积极参与独联体集安条约机制和上海合作组织的活动，反对国际恐怖主义、极端主义及分裂主义。为吸引外资，与西方国家和国际金融组织接触频繁，已与100多个国家建立了外交关系。此外，还与40多个国际组织建立了联系。与美国、西方国家关系也得到进一步发展。
【双边关系】
·政治关系
中吉自1992年1月5日建交以来，双方彻底解决历史遗留的边界问题，两国关系积极、健康、稳步向前发展。2013年习近平访吉并出席上海合作组织峰会，双方建立战略伙伴关系。2018年，两国关系提升至全面战略伙伴关系。2023年，双方建立新时代全面战略伙伴关系，决心构建睦邻友好、共享繁荣的中吉命运共同体。
2013年习近平主席访吉并出席上海合作组织峰会。2014年、2015年和2017年，吉总统阿塔姆巴耶夫先后四次访华。吉总统热恩别科夫分别于2018年和2019年访华。2019年6月，习近平主席访吉并出席上海合作组织比什凯克峰会。2020年4月，习近平主席同热恩别科夫总统通电话。2021年2月，习近平主席同吉新任总统扎帕罗夫通电话，就双边关系、共建“一带一路”合作等交换意见。2022年1月，习近平主席同扎帕罗夫总统共同出席中国同中亚五国建交30周年视频峰会。2月6日，扎帕罗夫总统来华出席北京冬奥会开幕式，习近平主席同其举行会晤。9月15日，习近平主席出席上海合作组织撒马尔罕峰会期间同扎帕罗夫总统举行双边会见。2023年5月17日至20日，扎帕罗夫总统来华出席中国—中亚峰会并进行国事访问，习近平主席、李强总理和全国政协主席王沪宁分别同其举行会谈。
2014年5月，吉总统阿塔姆巴耶夫对华进行国事访问并出席上海亚信峰会。5月，吉议长热恩别科夫对华进行工作访问。9月，吉总理奥托尔巴耶夫赴乌鲁木齐出席第四届中国－亚欧博览会。2015年9月，吉总统阿塔姆巴耶夫来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。12月，吉总理萨里耶夫对华进行工作访问并出席上海合作组织总理会议。2016年6月，吉总理热恩别科夫来华出席在天津举行的夏季达沃斯论坛。11月，李克强总理对吉进行正式访问并出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）会议。2017年1月，吉总统阿塔姆巴耶夫访华。5月，阿塔姆巴耶夫总统来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛。2018年6月，吉总统热恩别科夫结合出席上海合作组织青岛峰会对中国进行首次国事访问，两国元首签署《中吉关于建立全面战略伙伴关系联合声明》，两国关系实现战略升级。10月，李克强总理在杜尚别出席上海合作组织总理会议期间同吉总理阿布尔加济耶夫举行会见。2019年4月，热恩别科夫总统来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。6月，习近平主席访吉并出席上海合作组织比什凯克峰会，两国元首签署《中吉关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合声明》。2020年4月，习近平主席同热恩别科夫总统通电话。2021年2月，习近平主席同吉新任总统扎帕罗夫通电话，就双边关系、共建“一带一路”合作等交换意见。2022年1月，习近平主席同扎帕罗夫总统共同出席中国同中亚五国建交30周年视频峰会。2月6日，扎帕罗夫总统来华出席2022年北京冬奥会开幕式，习近平主席同其举行会晤。3月25日栗战书委员长同吉议长马梅托夫举行视频会晤。9月15日，习近平主席出席上海合作组织撒马尔罕峰会期间同扎帕罗夫总统举行双边会见。12月，胡春华副总理访问吉尔吉斯斯坦，同吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫和内阁总理阿·扎帕罗夫分别举行会谈。2023年3月30日，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞访问吉尔吉斯斯坦，同吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫和阿·扎帕罗夫总理分别举行会谈。2023年10月24日至27日，李强总理访问吉尔吉斯斯坦并出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十二次会议。
·经贸关系
我国是吉尔吉斯斯坦第一大贸易伙伴。2021年，中吉贸易额75.57亿美元、同比增长160.6％，其中中方出口额74.77亿美元、同比增长161％，进口额0.8亿美元、同比增长129.1％。2022年，中吉贸易额155亿美元、同比增长105.6％，其中中方出口额154.2亿美元、同比增长106％，进口额0.82亿美元、同比增长2.4％。2023年上半年，中吉贸易额79.18亿美元、同比增长26.8％。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
两国教育、文化领域合作良好。双方多次互办“文化日”活动。我国在吉尔吉斯斯坦建立了4所孔子学院，下设21个孔子课堂。中吉地方交流活跃，已建立23对友好省州和城市。
【“一带一路”参与情况】
2014年，两国签署《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于进一步深化战略伙伴关系的联合宣言》，要把中吉有关双边合作同该倡议对接，推进本地区互联互通建设和贸易投资便利化。
资料来源：外交部网站，采集时间为2024年2月20日。
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